在南海西北隅，北部湾中心位置，有一座三角形的美丽岛屿，在涨潮的时候全岛面积大约1.78平方千米，平潮的时候约有2.33平方千米，地理位置优越，渔业资源丰富，这就是“白龙尾岛”。

千百年来，中国渔民一直以该岛为中心的北部湾渔场为生，称它为浮水洲岛。虽然它曾经是我国有效管辖的岛屿，但如今却被越南控制。与南海的众多岛屿相比，这个小岛似乎并不起眼，但它承载着中国百年来的回忆。今天，我们一起来了解一下白龙尾岛的“前世今生”。

一、前世：中国藩属岛屿，侵略丧失主权。

在明清时期，越南曾经是中国的藩属国。在“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”的统治思想影响下，中国历史上并未和越南等诸多藩属国有明确的边界划分。历史上，白龙尾岛虽然少有人烟，但中国人是最早利用这个岛的。

明朝时，出海的商人常常遇到风浪，白龙尾岛成为了良好的避风港。1917年，海南的渔民在“白龙尾岛”附近海域捕鱼，并发现了淡水，之后有中国人来到这里种植西瓜，再卖到大陆。尽管明清政府并未明确将其划入我国国界，但此时的白龙尾岛毫无疑问属于中国人的活动范围。

近代，资本主义国家极速扩张，越南成为英法等国的入侵对象。法国殖民者为了吞并越南，与清政府开战，1885年，清政府与法国签订《中法合约》及其附属条约，但条约仅明确了中国与越南的陆上边界，并没有明确海上边界。

1937年，抗日战争爆发，法国趁机登上“白龙尾岛”，并开始事实上对该岛的管辖。此时，中国正面临亡国灭种的危机，根本没有精力去交涉法国对“白龙尾岛”的侵占。1943年，日本从法国手中抢占“白龙尾岛”。日本战败后，国民党重庆政府与法国达成协议，重新将“白龙尾岛”交给法国人。1949年，新中国成立，国民党残部四散溃逃，其中一名叫王焕的县长带着四十多人逃到“白龙尾岛”。1954年，北越政府取得奠边府战役胜利后，同法国各方签订《日内瓦协议》，重新划定南北分界线，法国人撤出南越，此时“白龙尾岛”名义上由法国移交越南管辖，但岛上居民却是国民党残部和一部分海南人。毫无疑问，尽管白龙尾岛名义上的统治者换来换去，但是除了中国人外，从来不曾有别的国家和民族的人在岛上定居过。

二、今生：中方享有主权，支援越方移交。

1955年，中国人民解放军登上“白龙尾岛”，消灭了国民党残部，我国设立儋县浮水洲办事处，作为区级单位有效管辖。1957年，我国将“白龙尾岛”秘密租借给越南。

关于为何租借，目前没有明确的官方说明，民间有两种说法，一种说法是“借岛说”：当时正值越南战争期间，我国和越南交好，当时的越共中央委员会主席胡志明来到中国，向毛主席请求，将白龙尾岛借给越方建立雷达站侦测美军动向，同时，将白龙尾岛作为我国援越物资的转运站。

另一种说法是“移交说”：根据中国人民解放军国防大学科研部1992年出版的《我国与邻国边界和海洋权益争议问题资料选编》记载：“北部湾划界涉及一个重要因素，即在海域中部的一个岛屿，原属于我国，称为浮水洲或夜莺岛，1957年我方移交越南改称白龙尾岛”。“借岛说”和“移交说”存在质的差异，前者“白龙尾岛”主权仍然属于我方，后者“白龙尾岛”主权则已经归属越南。

无论是出于什么原因，“白龙尾岛”事实上已经在越南的管辖范围。自从“白龙尾岛”成为越南领土，我国的国家利益损失严重。尤其是在越南战争结束后，越南开始表现出狼子野心，中越一度交恶。海疆史专家李德潮先生在《白龙尾正名》一文结尾谈到：“越南得陇望蜀，得寸进尺，在大肆侵占我国南沙群岛的同时，在北部湾依托白龙尾岛，对北部湾大面积海域和大陆架，提出主权要求，抓扣我国渔民，破坏我国数十万渔民的生计。” 三、争议解决：北部湾边界划定，白龙尾岛归越。 1991年，中越两国关系正常化后，双方就边界问题谈判加快了步伐。虽然白龙尾岛的主权问题存在极大的不确定性，但我国相当克制，并没有在这个问题上过多纠缠。 2000年，本着与邻为善的精神，中国和越南在经过了历时27年的谈判后，签订了《北部湾划界协定》，中方驳回了越南一直坚持的将东经108度03分作为分界线的要求，要求以北部湾的中心为界，北纬20度以北中国划分部分海域给越南，在北纬20度以南的地区越方划部分海域给中国。最终，中国得到了北部湾面积的46.77%，作为妥协，“白龙尾岛”正式归属越南。 北部湾划界后，仅广西一个省份的渔场就减少了32万平方公里，常年在北部湾以西生产的渔船也被迫退回中心线以东作业，大量渔民的生活受到冲击。移交这个岛，中国损失了一千多平方公里的领海和上万平方公里的专属经济区，这实在令人遗憾。 白龙尾岛事件是上个世纪中国“革命外交”理念下诸多领土让步的一个缩影。那时的我们，积贫积弱，海军力量尤其微弱，不足以对我国领海进行有效的防卫和管理。如今，随着我国海军力量日渐壮大，对今天的中国来说，不会再出现任人欺凌、任人宰割的局面，中国已经有能力捍卫每一寸国土。