顺治陕西邠州志记载中,关于邠州的历史,深刻地刻画了这个地区的变迁与命运。从《尚书·禹贡》中提到的岐山北部塬下,豳国所辖的一片广袤湿地与荒野,到周朝公刘继承后稷的基业,定居在豳,建立了豳国。春秋战国时期,这一地区属于秦地,随着历史的推移,邠州的地位和管辖权也在不断变化。秦朝时归属于内史,汉朝则纳入了旬邑区域,归右扶风管辖。东汉时期,新平郡的设立,又为漆县提供了独立的治理。
进入魏朝时期,这一地区并未有太大的改变,而后在南北朝时期,魏国将漆县撤销并设置了白土县,同时设立了南豳州。时间的推移中,南豳州曾几度改名,最终恢复为豳州,传承了古豳国的名字。 隋朝时期,豳州的名称一度被废除,改为永寿县,隶属北地郡;义宁二年,又拆分了北地郡,恢复了豳州,并将永寿县重新划归其管辖。唐朝初期,豳州的行政区划基本保持不变,但到了开元十三年,豳字与幽字的形状相似,政府决定将豳字改为邠。天宝三年后,豳州重新恢复了新平郡的名称,直至乾元年,再次更名为邠州。至宋朝,邠州划归新平郡静难军节度使,隶属于永兴路,邠州的辖区又在几度调整中逐渐稳定。 金朝时期,邠州归属于熙河路,元朝时隶属于庄浪路并直辖陕西省。至明朝,邠州地位稳固,并入新平、宜禄两县,隶属于西安府,管理着淳化、三水等县,至此邠州的行政版图大致形成。 从城池到乡里,邠州的城市建设与社会结构在多个历史阶段得到了不同程度的重视与改造。邠州的城池,周长九里三分,外有深二丈的濠沟,城墙内外筑有两道子墙。东南城墙高三丈,西北城墙则高达三丈七尺。城内有着二千三百六十个垛口、四百三十二个敌台、六十二座瞭望楼,东西门各设有吊桥。城门四座,分别是东门太遗泽、西门公刘启化、北门姜源祖武和南门后稷开基。这座山城自宋朝、金朝以来多次修筑,到元朝末年,李思齐指令部将何近仁重修,令其坚固厚实,现城高三丈,周长五里,池深二丈,几乎无人能及。 在乡里设置上,邠州的区域被划分为四个主要乡:州东为公刘乡、州南为新平乡、州西为近贤乡、州北为仁义乡。而下辖的二十七个里,除了城内的几个之外,还包括临泾里、永平里、龙集里、安化里等多个地方,涵盖了从乡村到城市的多种社会形态。 随着时间的推移,邠州的户口数也呈现出不断变化的趋势。在唐朝时,邠州新平郡的户数达到二万二千九百七十户,人口约为十二万五千二百五十人。宋朝时,邠州的户数增至五万八千二百五十五户,人口为十六万二千一百六十一人。到了明朝,洪武二十四年,邠州的户数大幅减少,仅剩三千一百零五户,人口为三万四千八百五十五人。随着各个时期的更替和战乱的影响,邠州的户口数显著下降,直至明末嘉靖年间,邠州的户口数为二千九百七十户,人口达二万零二十九人。邠州,这片古老的土地,历经了众多的政权更替,见证了无数的历史风云。而这其中的每一处变迁,都仿佛是对这个地区深沉命运的写照。