用好侗族文化IP，培育文旅新业态；构建就业支持体系，解决育儿妇女返岗难；引导民企参与高标准农田建设……2026年全国两会期间，来自广西柳州的代表委员提出建议提案，把来自村寨、社区、车间的民意，带到共商国是的会场。

从唠家常到商国是

近年来，柳州市运转着一辆高效的“民意直通车”，助力代表委员履职，让民声民智更顺畅地进入国家决策视野。这辆“直通车”的引擎，是2024年2月成立的柳州市两会建议提案服务组。时任服务组组长杜萍介绍，两年来，服务组探索形成以“一组高质量建议提案、一系列立体化传播、一套常态化沟通机制、一轮轮实证性调研、一批可感知的履职成果转化”为核心环节的柳州市两会建议提案“五个一”工作法，系统地将民心所向转化为可操作的对策建议与发展实效。

据统计，得益于该工作法的运用，仅2025年全国两会期间，在柳全国人大代表、住柳全国政协委员共提交55份高质量建议提案，部分内容已被相关政策吸收，正逐步转化为实际工作成效。

游客到三江体验侗族百家宴。龚普康 摄

全国人大代表、三江侗族自治县县长陈震是工作法的践行者之一。他常与当地侗、苗、壮、瑶等各族群众在火塘旁围坐，从侗族大歌的传承发展，聊到侗族建筑“风雨桥”的保护修缮。“群众的一句句家常话，就是最真实的民意。”陈震说。

完成多轮走访后，依托服务组的协同机制，陈震邀请专家学者对侗族文化资源进行系统评估，提炼出“铸牢中华民族共同体意识主线+产业赋能+文化传承”的实践路径，并形成相关建议，为民族地区深化中华民族共同体研究提供鲜活的“三江样本”。

从“纸上建言”到“治理实效”

从下沉基层了解民情，到引进“外脑”开展学理提炼，再到对接国家战略、政策……一条建议从提出到落地，需要多轮论证与完善。全国人大代表、柳州工学院语言文化与国际教育学院院长董月琳表示：“在服务组协助开展的调研中，我们获得大量宝贵的一手资料，也让建议更接地气、更具操作性。”2025年，董月琳提出关于加快构建地域特色的铸牢中华民族共同体意识工作机制的相关建议。并在建议办理过程中，通过服务组建立的信息交流机制，持续收集柳州各县区实践中的新情况、新问题，及时补充完善落实方案，助力“纸上建言”向“治理实效”转化。

2025年2月28日，广西柳州市融安县泗顶镇三坡村里村屯的村民在山洞口召开议事会，商讨屯内事务。近年来，融安县打造“融议心安”村级议事协商品牌，有效推动基层治理提质增效。中新社发 覃庆和 摄

在服务组的协助调研下，全国政协委员、中国社会科学院农村发展研究所党委书记杜志雄将柳州的治理成效与机制作为推进美丽河湖保护与建设的案例，形成相关提案。后续，该提案入选为全国政协2025年度好提案，见证了“柳州智慧”为国家生态文明建设提供示范参考的发展路程。

不仅如此，“五个一”工作法助力当地氦气产业发展，让融安金桔变身“富民黄金果”，推动柳州螺蛳粉走向世界。“通过构建‘建言—传播—沟通—调研—落实’服务链条，工作法助力代表委员把履职成果转化为群众可知可感的民生实效，让这辆‘民意直通车’跑得更稳更实。”杜萍说。(完)(《中国新闻》报作者刘益伶报道)