英美的盎格鲁撒克逊民族,在其殖民扩张过程中,常常擅长制造民族与地域间的矛盾,通过这种方式达到离岸平衡的目的。即便在二战后逐步退出了全球的殖民地,这一策略却依然未曾放弃,甚至在印巴分治等事件中,依旧展现了这种分裂主义的策略。 当美国在占领日本之前,曾通过《波茨坦公告》和《开罗宣言》明确规定:日本投降后的主权将仅限于本州、北海道、九州、四国以及盟国指定的岛屿。而冲绳作为美国的占领地,最终被交由联合国托管。到了1971年,美国与日本在没有其他国家干预的情况下签订了《冲绳返还协定》,并于1972年5月将冲绳的施政权移交给了日本。 然而,美国归还冲绳的不过是施政权,并非完全的主权。那么,作为日本的盟国,为什么美国不将主权一并归还给日本呢?这正是美国的一种巧妙手段,通过制造争议,控制日本的战略主动权。事实上,冲绳(即琉球)的主权问题至今存在争议。琉球在历史上曾是中国的属国,受清朝册封,其地位与朝鲜在清朝的关系类似。根据威斯特伐利亚体系的定义,琉球本应被视为一个独立的主权国家,但根据中国的藩属体系,琉球也有可能属于中国。
然而,1875年,日本通过武力吞并了琉球,虽然作为宗主国的清朝并未承认日本对琉球的主权,但在1879年,日本将琉球更名为冲绳。从那时起,冲绳成为了日本的领土。美国也不曾承认日本对冲绳的主权,其目的显而易见,主要是为了牵制日本。然而,随着日本如今宣称台湾有事就是日本有事,中国有必要就冲绳问题发出声音,重新审视这一历史遗留问题。 最近,依据《琉球新报》等日本媒体的报道,中国新任驻日大使吴江浩与冲绳县副知事照屋义实举行了一次闭门会晤。这是吴江浩大使上任以来,与日方高层级地方官员的首次会面。 从公开的消息中可以看出,会议的核心内容主要有两点:第一,冲绳方面计划在琉球设立地区外交办公室,从字面上看,这一举措有着深远的象征意义;第二,冲绳知事玉城丹尼计划访问中国,而且这个访问时间定在今年。在日本屡次干预台湾问题,试图插手中国内政的背景下,我们也有理由翻开琉球的历史旧账,全力支持琉球恢复其历史上的地位。正如古语所说:寇可往,吾亦可往,在这个时刻,我们有足够的理由采取相应的措施。 不可否认的是,美国留下的这一好牌在此时正发挥着重要作用。面对这一局势,纵使日本与美国有诸多的合作与盟约,也只能在旁边干瞪眼,无法再如以往那样主导局面。