唐朝建立之后，李渊立李建成为太子，封李世民为秦王，无形中形成了三大势力之间的竞争和抗衡。李渊并不是不想完全收回兵权，而是条件根本不允许。他也就只能选择在李建成和李世民之间，建立一种相互制约的平衡关系。

李世民在军中的威望是靠实力和长期征战换来的。

李唐建立之初，仅仅占据了关中、山西和巴蜀等地，其他地方都被各路起义军所占。李渊想要统一天下，就必须消灭这些起义军。而在统一之战中，李世民是当仁不让的第一功臣。

李世民率军先后平定了薛举、薛仁杲父子，以及宋金刚、刘武周、窦建德、王世充等割据势力，重创了刘黑闼、徐圆朗等部。

征战过程中，李世民以秦王府为依托，建立了自己的幕僚班底。正所谓千军易得，一将难求，在有优秀将领的情况下，即使没兵，只要准备起事，也可以很快拉起一支队伍。而在李世民获封天策上将，获准自置官署之后，更是招揽了众多名士作为顾问。

自此之后，李世民有了一套完整的幕僚班底，有了可以跟皇帝李渊、太子李建成相抗衡的实力。

李渊也在极力限制李世民。

李渊为了限制李世民，在平定了薛举、薛仁杲之后，本不想再让李世民带兵出征，可是，其他人还真挑不起这副重担。

刘武周、宋金刚攻打河东，李渊派左武卫大将军姜宝谊和行军总管李仲文迎战，结果，两人双双被俘。裴寂请战，又差点全军覆没，狼狈地逃回了晋州。齐王李元吉见势不妙，也放弃太原，逃回了长安。

期间，李渊还将李世民的心腹刘文静，以莫须有的“谋反”罪处死。本意是想警告一下李世民，这下子反而激起了李世民的不满与反抗。

李渊无将可用，为了让李世民前往山西收拾裴寂留下的烂摊子，迫不得已使用了激将法。他给居住在长春宫的李世民送去了一封亲手写的敕书，“贼势如此，难与争锋，宜弃河东之地，仅守关西而已。”

李渊无奈之下只能正话反说，世民乖孩儿，你赶快自己请战吧，不然河东老家真丢了。

李世民最好的选择自然也是请命出征。李渊则直接将关中的兵马，能调动的悉数交给了李世民。李渊不断地给李世民兵权，实属形势所迫。

而在窦建德死后，其部将刘黑闼再次起兵。李渊派淮安王李神通前去镇压，战败。时任黎州总管徐世绩，自知不敌，弃城而逃，被刘黑闼追击，损兵折将。刘黑闼的势力迅速壮大，李渊无奈之下，只能再次派出了已经升任天策上将的李世民前去平叛。

刘黑闼被李世民击败，逃入了突厥。之后不久，刘黑闼再次卷土重来。当时，还是太子幕僚的魏征、王珪，强烈建议李建成主动请命，征讨刘黑闼。魏征等人的目的很明确，就是为了让李建成在军中也树立自己的威望，建立自己的嫡系班底，以便制衡李世民。而唐高祖李渊，早就不想用李世民了，当然是欣然同意。

而在玄武门之变前，征讨突厥，李渊在李建成的建议下，更是弃李世民不用，而是派齐王李元吉前往。李建成和李元吉早就谋划好了，趁机将李世民手下的将领全部征调，以便伺机铲除。

危机已至，李世民迫不得已发动了玄武门之变。如果李渊提前动手削弱李世民，调离李世民手下的将领，那玄武门之变只会提前发生。对于李渊而言，最好的选择就是让李世民和李建成、李元吉相互争斗，相互制衡，而他自己则坐收渔翁之利。

李世民和李建成在地方有各自的势力范围。

唐朝的兵权，至少在表面上是全部掌控在唐高祖李渊手中。包括李世民、李建成和李元吉在内，都没有直接调动兵马的权力，所以，李世民算不上手握重兵。

这一点，也可以从李世民派自己的亲信将领、凌烟阁二十四功臣之一的张亮，前往经营东都洛阳看出来。李世民让张亮在洛阳暗地招募豪杰，组建自己的军队，以便在迫不得已之时，起兵与李渊、李建成抗衡。

如果李世民真的重兵在握，也就不用这么麻烦了，直接一呼百应就好了。

而李建成也在地方经营自己的实力，他就曾给自己的老部将、庆州都督杨文干运送去了一大批铠甲。结果，被人告发，差点被李渊废黜改立李世民为太子。而最终李建成逃过一劫，也完全是因为李渊心中很清楚，杨文干最终被逼反，完全是因为李世民和李建成之间的争斗所致。

李渊乐于两人相争，自然对谁都不会重罚。

李渊如果真想收回所有兵权，那就必须将忠于李世民的将领、幕僚，以及地方官僚，全部清除。而这根本就不现实，只会逼得李世民跟他针锋相对。

京城之中，李世民的兵力实际上相对较弱。

李世民除了一大帮嫡系将领和幕僚之外，仅有招募的八百余勇士，是李世民在京城真正可以完全控制的军队，也是他的私人军队。

而李建成则有自己招募的两千长林兵，长期驻守东宫的长林门之内。另外，他还从自己的支持者幽州总管罗艺那里，调来了三百幽州突骑。李渊虽然知道李建成调幽州骑兵的事，也只是处置了李建成的部将，并没有明确遣散这些士兵。李渊的目的很明显，就是要让李建成来压制李世民。

而李元吉的齐王府，同样养有数百勇士，进一步压制了李世民。

在京城真正手握重兵的大佬，其实是李渊自己，他手握三万元从禁军。李世民、李建臣、李元吉手下的兵马，加起来，也不过三千余人，对于李渊而言，就是小菜一碟。中并在握，李渊并不心慌。

只是，让李渊没想到的是，李世民竟然发动了玄武门之变，杀死了李建成和李元吉，仅仅依靠数十名将领、幕僚和数百勇士，就控制住了长安的局势。此时的李渊，也只能认命了。