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纵观历史，世界上有许多国家因为国土面积太大，加上民族众多而难以管理，最终都走向覆灭解体。最典型的就是古罗马帝国、奥斯曼土耳其帝国等，以及近现代的英属印度、苏联、南斯拉夫等，解体后都分成很多国家。事实上，不光是大国会这样，就算一些小国内部也不安宁。在欧洲就有这么一个国家，经济繁荣，社会高度发达，国内两大民族却一直为独立闹得不可开交，想要分家单过。

这个国家就是位于西欧的比利时王国，身处欧洲三大强国夹缝之中，与德国、法国相邻，同时又与英国隔海相望。比利时国土面积只有3万平方公里，人口也才1000万出头，是欧洲典型的小国。尽管如此，比利时却是近代最早开始工业革命的国家之一，也是欧洲发达国家之一，GDP接近5000亿美元，人均GDP超过4.5万美元，跻身欧洲最富裕国家行列。

照理来说，比利时高度发达，国民的生活水平至少比卢森堡、荷兰等国更好，国家认同也应该更高。然而实际上，比利时国内一直是闹得不可开交，国内两大民族在不断地闹独立。比利时的国土大概可以分为三个部分，一个是位于靠近荷兰和英国的弗拉芒大区，人口占到全国总人口的56%，主要说荷兰语，主体居民为弗拉芒族。此外就是靠近法国和德国的瓦隆大区，人口占比约为32%，主要是瓦隆人，说法语。除了这两个大区，就是首都布鲁塞尔，布鲁塞尔算是两族共处之地。

有人可能会问，荷兰的面积说起来远超比利时，依然民族统一、语言统一，为何小小的比利时王国还有两个彼此分隔的民族呢？这其实是历史遗留问题，比利时在历史上长期受到法国和荷兰统治时间，加上地理上也比较靠近，因此形成荷兰语族群和法语族群。两个族群在语言和文化上的较大差异，使得两族矛盾的日益尖锐。为此，在比利时获得独立地位后，两个大区一直闹独立，都要分家单过。一旦如此，比利时很可能一分为二，甚至一分为三，所以比利时政府坚决不同意。

为维护国家团结，比利时政府可谓是绞尽脑汁。在国家语言上，形成双语制度，荷兰语和法语都是官方语言，首都的公共场所和道路要用双语来标注，电视台和广播电台都是双语播送。不光如此，为了安抚两族，比利时官方是下了功夫，在内阁之中，两族各占一半，各部部长也是各占一半，甚至连大学、球队以及一切公共部门，都是如此。

殊不知这样做，反倒会加剧两大族群之间的对立。很多时候，两族互相不服，搞得政府效率极低，甚至长期处于停摆状态。虽然这些措施从明面上缓和了两族矛盾，也让他们暂时安静下来，但两族之间的差异和矛盾就像一颗定时炸弹，随时都有爆炸的可能，到那时，比利时将不可避免地走向分裂。

参考文献：

《列国志：比利时》