在1911年清朝灭亡后，外蒙古迅速宣称“独立”。当时的中国局势动荡不安，国内外的危机四伏，边疆问题几乎无人关心。然而，谁能想到的是，外蒙古的“独立”不仅引发了百年的纷争，还为苏联提供了一个趁势而起的机会。

那么，问题来了：这个对于土地贪得无厌，甚至将波罗的海三国纳入囊中的苏联，为什么偏偏没有对外蒙古采取吞并的措施？外蒙古虽然领土不大，但它在历史上一直是中国的部分，是清朝“漠北边疆”的重要组成部分。为什么一场政权变动后，蒙古的王公们急忙投向了俄罗斯？事实证明，外蒙古的“独立”并非蒙古人自己的决定，而是背后苏联的阴谋。

1921年，苏联红军借着“反帝反封建”的旗帜，直接进入外蒙古，协助当地亲俄势力推翻了中国北洋政府的军队。尽管声称支持民族自决，实际上的做法却是完全的代理战争。在苏联的支持下，蒙古人民革命党上台，几乎所有政策和制度的制定都由苏联主导。甚至蒙古的宪法、军队建设和广播系统，都是由苏联全面策划和操作。

到了1924年，蒙古人民共和国正式宣告成立。但这个“国家”究竟掌握了多少实权呢？实际上，连本国货币上所印的头像都不是蒙古领导人的，而是列宁。乔巴山这个国家元首，实际上不过是斯大林的“影子”，任何政策、法律的制定，都并非为蒙古人服务，而是为了苏联在东亚的战略布局。

那么，既然苏联完全掌控了外蒙古，为什么不直接吞并这块土地呢？毕竟，苏联历来对领土的扩张无所顾忌，从乌克兰到格鲁吉亚，再到立陶宛，几乎没有什么地方不被其吞并。难道外蒙古不值得苏联一口吃掉吗？

苏联当然知道外蒙古的战略重要性。它不仅是中国的边疆，还跨越了中俄两国，是东亚局势的一个关键“钉子”。但吞并与否，并不是一个简单的决策，尤其是对于一个有着庞大帝国的苏联来说，更需要谨慎权衡。

首先，从国际角度来看，苏联急需在远东开辟战线，并与中国政府达成合作。1945年，苏联决定以承认外蒙古“独立”为交换条件，迫使蒋介石签订《中苏友好同盟条约》。口头上是“支持民族自决”，但实际上的含义是：“如果你不同意，我就不帮你抗击日本。”

蒋介石在巨大的国际压力下签字，但苏联又加了一道“保险”——公投。这次所谓的“全民自愿支持独立”的公投，最终显示出100%的支持率。显然，这次公投背后完全是苏联军队的操控。通过这种方式，外蒙古表面上看似“独立”，实际上是被苏联控制的“战略前哨”。

苏联选择了这种“表面独立、实质控制”的策略，实质上是在进行一场隐蔽的地缘政治布局。更重要的是，苏联的真正目的并不是吞并外蒙古，而是利用它作为一个“缓冲区”，随时插手中国的事务。从内蒙古的民族问题到东北边境的军事部署，苏联几乎可以随时调整策略。

而且，苏联的控制并不仅限于政治层面。它在中蒙边境的军事演习，表面上是为了训练，实际上则是一种心理战术，向中国传达压力。在这些军演中，外蒙古似乎是参与者，实际上它的军队全由苏联操控。苏联甚至曾提出将外蒙古纳入华约，暗中接触中国内外的分裂势力，企图挑起民族纷争。所有这些行为都证明，外蒙古的“独立”只是苏联战略的一部分，目的是通过这个“地缘点”不断干涉中国。

可以说，苏联不是放弃外蒙古，而是采用了更为巧妙的“步步为营”策略。通过保持外蒙古的独立外衣，苏联不仅保障了自己的战略利益，还在东亚地区建立了强有力的影响力。与此同时，它也给中国敲响了警钟：一旦国力衰退，即使是远离边疆的土地，也可能成为他国的觊觎之物；一旦外交失衡，曾经亲近的邻国也可能对中国发动进攻。