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抗日战争胜利是以日本接受《波茨坦公告》为标志的，而这个过程一波三折，并不那么简单。搞清楚这段历史，有助于我们牢记历史，不忘国耻，认清日本右翼的本质，激发实现中华民族伟大复兴的力量。

《波茨坦公告》的特点和内容

《波茨坦公告》发表于1945年7月26日，全称《中美英三国促令日本投降之波茨坦公告》。这个公告是德国在1945年5月8日宣布无条件投降后，苏美英三国首脑在柏林近郊波茨坦举行会议时签署的，因此简称《波茨坦公告》。这篇公告的主要内容是，三国确定在战胜纳粹德国后，一起致力于战胜日本，履行《开罗宣言》对战后日本的处理原则。这个公告有三点特殊性：一是由美国起草，苏联、英国同意，形成基本内容；二是中国没有参加会议，但在公告正式发表前征得了蒋介石同意；三是苏联参加了公告的确定，但三国决定，发表时暂不署苏联之名，苏联完成向西伯利亚运兵之后以“加入公告”方式署名。

◆1945年7月26日，波茨坦会议以美、中、英名义发表敦促日本无条件投降的《波茨坦公告》。苏联对日宣战后，也声明成为公告签署国。

《波茨坦公告》共13条，主要内容包括：盟国将予日本以最后打击，直至停止抵抗；日本政府应立即宣布所有武装部队无条件投降；《开罗宣言》的原则有效，日本投降后，其主权只限于本州、北海道、九州、四国及由盟国指定的岛屿，军队完全解除武装，战犯交付盟国审判；日本政府必须尊重人权，保障宗教、言论和思想自由；日本不得保有可供重新武装作战的工业，但容许保持其经济所需和能偿付货物赔款之工业，准其获得原料和资源，参加国际贸易；在上述目的达到、日本成立和平责任政府后，盟国占领军立即撤退。上述内容中，最根本的是：日本投降后，完全解除武装，且主权有限。

1945年7月26日，以美国总统杜鲁门、中华民国国民政府主席蒋介石、英国首相丘吉尔的名义，在波茨坦联合发表了这份公告。公告全文立即通过广播、报纸传向全世界。为了让日本政府尽快知道公告内容，公告形成时就译成日文，专门向日本广播。美国还通过空军，向日本本土空投了纸制版本。

日本政府拒绝《波茨坦公告》

公告发表当天，日本政府就知道了全部内容。1945年7月27日，日本首相铃木贯太郎召开内阁会议，讨论如何对待这个公告。日本内阁成员一致认为，日本军队还有很强的战斗力，6月21日刚刚结束的冲绳岛战役，美军以伤亡8万人的巨大代价勉强打下冲绳岛；美国是害怕死人的，美国军队不敢进攻日本本土，即使进攻日本本土也会失败。他们注意到，曾经与日本签订中立条约的苏联没有参加公告，只要苏联不参加对日作战，日本北方就是稳固的。他们还认为，日本本土兵力是充足的，日本本土原有的防卫部队是陆军精锐，加上从7月起陆续从关东军调回的23个精锐师团，再加上太平洋战争开始后日本新组建的46个师团，以及7个独立坦克旅团，日本本土的陆海军总兵力已经达到370万人，而且其中的坦克部队、高炮部队是很有战斗力的。另外，中国东北有75万关东军，中国华北、华中、华南有110万军队和300多万“皇协军”，日本军队还是强大的。即使德国投降了，日本不只能够在日本本土，还能在亚洲和太平洋地区保持强大兵力，英国距离较远，日本陆军与美国陆军相比，日本在陆战中居于优势，日本能够打败美国。因此作出决定：日本不理睬美、中、英三国《波茨坦公告》，将始终根据日本天皇和日本内阁制定的既定方针，向着打胜“大东亚战争”、建立“大东亚共荣圈”迈进。按照这个决定，日本内阁写出声明稿，29日以铃木贯太郎首相名义发表声明称：三国公告无异于《开罗宣言》，日本政府毫无关心的必要。这个声明断然拒绝了《波茨坦公告》。

“御前会议”上的三种意见

日本拒绝《波茨坦公告》后，美国为避免攻打日本本土造成美军巨大伤亡，也为了震慑日本，于1945年8月6日、9日，分别在广岛和长崎投下原子弹。面对重大死伤，日本天皇和内阁仍然没有投降的打算，但是令他们想不到的是，8月7日还与日本驻苏大使“打太极拳”的苏联外长于8日夜间突然召见日本驻苏大使，声明苏联加入《波茨坦公告》，同时向日本宣战。9日凌晨，苏联军队向日本关东军发起进攻，迅速击溃日本关东军。这下日本慌了。苏联的参战使日本失去了北方屏障，处于四面包围之中，而日本关东军被大量歼灭，在中国华北、华中、华南的日本陆军大部分兵力仍陷在中国战场，不可能回防日本本土。这样一来，日本内阁于6月相继发布的《战时紧急措施法》《义勇兵役法》《国家总动员法》法案就无法实现了，因为即使把日本本土15岁至60岁的男性、17岁到45岁的女性全部征召加入所谓的“国民义勇队”，也不可能守住日本本土，搞“一亿玉碎”的“本土决战”就不现实了。

在这种情况下，从1945年8月9日下午到10日凌晨，日本内阁在皇宫防空洞中召开内阁会议。首相铃木主持会议。会前请书记官再次宣读了《波茨坦公告》全文，接着展开讨论。讨论中出现三种意见。

◆《波茨坦公告》。

一种意见是以外相东乡茂德为代表的接受《波茨坦公告》。 他们认为，现在局势不利于日本，只能接受《波茨坦公告》。但要与发布公告的四国商量，要在维护日本国体、保存天皇制度前提下接受《波茨坦公告》。

一种意见是以海军司令部总长丰田副武为代表的有条件接受《波茨坦公告》。他们认为，日本不仅要保持天皇国体，还要加上“以日本为主”的三个条件：（1）不能由盟国处理战犯，而由日本自行处理战犯；（2）不能由盟国解除日本武装，而由日本自主地解除武装；（3）盟军不得占领日本本土，日本保持自己的军队并负责防卫日本本土。

一种意见是以陆相阿南惟几为代表的坚决不投降、继续搞“一亿玉碎”本土决战。他们认为，日本军队在本土、中国、太平洋总共有600多万军队，搞本土决战虽然艰难，也不能确保胜利，但肯定能够打一场持久的大战，全体日本人团结一心，定可击退登陆敌军，打败敌国。

会上发生激烈争论，争论中各持己见没有结果。铃木只好宣布，就是否接受《波茨坦公告》之事，参加会议的内阁14个大臣以表决方式投票。投票结果：同意第一种意见的有6个人，反对的有3个人，另外5个人没有表态。这种结果，分不出哪一种意见占多数。铃木说：内阁表决出这样的结果，是不能作出决定的，我们只好请天皇拍板了。

◆日本画作《终战御前会议》，裕仁天皇在防空洞中决定投降。

很快，天皇就来到皇宫防空洞会议室，内阁会议也变成了“御前会议”。会上，铃木再次让书记官宣读了天皇早就知道的《波茨坦公告》，接着向天皇汇报了内阁会议争论情况和表决结果，然后他讲了自己的意见，并且向天皇宣读了他拟的“有条件接受”《波茨坦公告》的提案，内容为：日本政府准备接受美英中苏四国的《波茨坦公告》中所列举的条款，但有一个条件请四国谅解，这个条件就是：《波茨坦公告》中不能有任何有损天皇作为日本最高统治者及特权的内容。外相东乡茂德还向天皇说明写出这个提案的理由：目前形势对日本极为不利，美国使用原子弹，苏联出兵进攻日本军队，现在日本接受《波茨坦公告》虽然不体面，但目前是唯一选择。日本只能坚持一条，就是维护天皇国体。只要保持天皇国体，日本就不会灭亡，大和民族就有复兴之日。东乡茂德话音刚落，强硬派阿南、梅津、丰田等人马上表示反对。双方再次发生争论。铃木只好请天皇作出决断。

裕仁天皇从进会场就没有说话，只是听内阁成员争论。现在大家让他决断，他才表态：前几天我看到的是日本能胜利的计划，现在看，这个计划与现实不一致，日本目前对付盟国军队，没有胜利的希望。现在，日本只能作这样（指铃木首相起草的有条件地接受公告）的决定了。

天皇的话等于拍板：在保持日本天皇国体前提下接受《波茨坦公告》。天皇讲话后，与会内阁成员也不再争论了。因为大家都知道：只要保持住天皇的地位，战后天皇就不会作为战犯被追究责任，日本的政治体制和所谓“国民精神”就不会全部被摧毁，日本就有重起之机会。会议开到这个时候，已经是10日凌晨了。

但是，日本内阁在向美英中苏回复时，还要尽力维护日本的面子。他们决定，不直接与四国对话，可以请中立国“调解”。他们起草完一个请中立国“调解”的照会时，已是凌晨6点了，日本外相马上拿着这个照会，找中立国瑞士、瑞典驻日大使，请这两个国家政府向美、中、英、苏四国政府转达日本的照会。照会中只说日本认真考虑《波茨坦公告》，但并没有“投降”两个字。尽管如此，美、英、中、苏四国看到这个照会后也明白，日本政府主动通过中立国联系四国，说明日本政府强词拒绝公告的态度发生了变化，已经由“拒绝”《波茨坦公告》改为可以“考虑”了。日本的照会虽然言词暧昧，但从本质上看，这是日本政府第一次表示要接受《波茨坦公告》。

◆在关岛的日军听到日本政府宣布投降的消息时个个垂头丧气。

日本内阁为了使这个意见得到盟国接受，还于10 日夜间通过秘密渠道向世界传出一个广播稿，试图争取其他国家的支持。1945年8月10日，四国都知道了日本的广播稿，看到了日本通过中立国转来的照会，四国首脑通过电讯沟通后一致认为，不能接受日本提出的条件。于是，四国联合发表了一个对日的简单复文：日本必须无条件投降；日本投降后，日本天皇必须听命于美国最高司令官；日本战后政治体制要依日本人民意愿确定。这个答复内容的实质是不同意保持天皇作为日本最高统治者的权力；日本必须无条件接受《波茨坦公告》。为使日本民众知道盟国的态度，美国派飞机在东京上空撒下了用日文写的日本政府“考虑”接受《波茨坦公告》的电文和同盟国复文传单。日本政府要投降的消息在日本民众中传开了。

出现这个局面后，主战派不干了。日本陆相及陆军和海军统帅坚决主张修改四国公告的条文，否则就执行“一亿玉碎”的本土作战方案。铃木贯太郎、东乡茂德和海军大臣米内光政也坚持要在不改变天皇在日本的地位前提下，才可以接受《波茨坦公告》。主战派还向日本主力部队发出了继续战斗的电报。铃木则要求东乡茂德再请中立国沟通，坚持天皇地位不变的条件。

此时日本天皇已极为胆寒，他表示：继续战争只会造成日本的毁灭，我接受《波茨坦公告》的决定没有改变。但是，日本天皇说这话时“略去”了到底是有条件接受还是无条件接受四国公告。日本内阁多数人在知道天皇这个态度后，也在有意“略去”有条件还是无条件的前提下，同意接受《波茨坦公告》。不过，主战派阿南惟几和丰田副武依然坚决不退让。在此情况下，日本不得不再次召开御前会议。

◆《终战诏书》（局部）。

1945年8月14日，在裕仁天皇主持下，日本内阁再次召开御前会议。会上，裕仁天皇明确说日本要接受《波茨坦公告》。这时主战派代表人物阿南等人边流泪边说，我们是要下决心保持天皇制度的，我们只提出这个条件，盟国在复照中却没有明确同意，措辞不明，恳请天皇准予日本再次向盟国提出一个照会。如盟国连这一条也不接受，那么日本只有继续战争。他说完后，其他大臣们谁也不说话，他们明显是支持阿南意见的。大家都看向天皇，请裕仁天皇下决心。裕仁天皇说：我们要忍所不能忍，把复兴国家的希望寄托于未来……我会亲自广播，向全体国民解释。接着，裕仁天皇下令内阁起草日本接受《波茨坦公告》的诏书，标题为《大东亚战争终结之诏书》，简称《终战诏书》。起草完毕后，考虑到日本四面被围困，通过中立国传达已经来不及，也不能把这个诏书很快传达到日本每个国民和日本在亚洲各个战场上的每个士兵，只有由天皇发表广播一个办法，才能及时传达出这个诏书。于是，裕仁天皇决定将这个《终战诏书》录音，准备在第二天通过广播方式传给盟国和日本士兵、国民。

◆1945年8月15日，日本天皇裕仁以广播的形式，宣布接受《波茨坦公告》。图为东京市民在收听广播。

但是，主战派阿南惟几、畑中健二、古贺少佐等人坚持他们的想法，并且准备用武力控制裕仁天皇，阻止《终战诏书》录音播出。他们中的畑中健二态度极为激烈，决心冒险发动兵变，诛杀主和派大臣，占领皇宫控制住天皇，让他下令继续战争。因此，8月14日的御前会议一散，畑中健二就把日本天皇决定接受《波茨坦公告》的消息传到日本主张本土决战派的一伙少壮侍卫军官耳中，有十几个少壮侍卫军人在古贺少佐带领下，决定冒险攻入皇宫，控制裕仁天皇阻止他发出《终战诏书》广播稿。但他们也考虑到，控制天皇会遭到全体日本人的反对，而且天皇警卫森严，恐难以控制，于是他们又商定，只夺取裕仁天皇《终战诏书》录音，使这个录音播放不出去。14日晚上，这几十个人先是采用拉拢手段，想争取天皇近卫师团长森赳参加他们的兵变，但被忠于天皇的森赳拒绝了。担心泄密，于是他们将森赳枪杀。接着，古贺少佐等人伪造命令，带领这几十个人采取诈骗与强硬并用的手段闯入裕仁天皇的皇宫。一进皇宫就到处翻找裕仁天皇《终战诏书》的录音，但一直没有找到。正在此时，天皇的警卫部队感觉到异常，于是报告了皇宫军管区司令。军管区司令立即带兵将他们包围并予以逮捕。这次小规模兵变很快就被平息了。

此事后，裕仁天皇担心再拖延时间可能还会发生意外，于是决定立即将《终战诏书》的讲话录音交给广播电台，尽快播出。日本广播电台于8月15日全文广播了裕仁天皇《终战诏书》讲话录音。日本民众第一次听到了“天照大神”的声音。

日本天皇的《终战诏书》播出后，发动叛乱的畑中健二与同谋椎崎二郎、古贺少佐随即自杀，主张“本土决战”的狂热的中坚分子主战派头子阿南也在官邸剖腹自杀。主战派航空技术部总长偎部正美等34名将官同时切腹自杀。

《终战诏书》暗藏“玄机”

日本天皇的《终战诏书》广播了，但是这个《终战诏书》中却暗藏“玄机”。笔者将《终战诏书》日文版与中文版（注：这个中文翻译本，是由日本内阁委托日本汉学家川田瑞穗翻译而成的）逐句对照研究后，挖掘其中“玄机”如下：

第一，《终战诏书》不承认日本犯下了发动侵略战争的罪行。只说：“盖谋求帝国臣民之康宁，同享万邦共荣之乐，斯乃皇祖皇宗之遗范，亦为朕所拳拳服膺者。前者，帝国所以向美英两国宣战，实亦为希求帝国之自存与东亚之安定而出此，至如排斥他国主权，侵犯其领土，固非朕之本志。”这段话的意思是：日本天皇是为了日本国民的康宁，为了其他国家的繁荣富强而考虑的，天皇这个心思始终如一。日本向美国和英国宣战，也是为了日本的安全和其他国家安宁，日本没有侵略其他国家主权和领土的本意。这段话，完全把日本军国主义的战争罪行抹杀掉了。

◆1945年8月15日，日本天皇裕仁向全体日本国民发布《终战诏书》，只字未提“投降”。

第二，《终战诏书》不承认日本战败，说日本将士十分英勇，但局势不利于日本，敌方还使用了原子弹，残杀无辜。日本投降只是为了防止对方残害无辜，防止大和民族灭亡，防止破坏人类文明。《终战诏书》说：“然自交战以来，已阅四载，虽陆海将兵勇敢善战，百官有司励精图治，一亿众庶之奉公，各尽所能，而战局并未好转，世界大势亦不利于我。加之，敌方最近使用残酷之炸弹，频杀无辜，惨害所及，真未可逆料。如仍继续交战，则不仅导致我民族之灭亡，并将破坏人类之文明。如此，则朕将何以保全亿兆之赤子，陈谢于皇祖皇宗之神灵。此朕所以饬帝国政府接受联合公告者也。”这个意思很明显：日本接受《波茨坦公告》，是因为美国使用了原子弹；日本投降，是为了保护日本国民生命，保持大和民族存在，还是为了维护人类文明。这完全是推卸责任，美化侵略。

第三，《终战诏书》要求全体日本人民坚持维护日本天皇制度国体，坚持日本神州不灭。《终战诏书》说：“朕于兹得以维护国体，信倚尔等忠良臣民之赤诚，并常与尔等臣民同在。如情之所激，妄滋事端，或者同胞互相排挤，扰乱时局，因而迷误大道，失信义于世界，此朕所深戒。宜举国一致，子孙相传，确信神州之不灭，念任重而道远，倾全力于将来之建设，笃守道义，坚定志操，誓必发扬国体之精华，不致落后于世界之进化。”这其中的意思是：日本天皇与日本人民一道，维护天皇体制，子孙相传，神州不灭。这是在迷惑日本人民，煽动人民维护天皇制度。

第四，《终战诏书》认定，日本发动侵略战争是为了东亚解放。现在投降只是不忍心日本军队和人民遭受苦难。时运如此，日本人只能忍受苦难。《终战诏书》中说：“朕对于始终与帝国同为东亚解放而努力之诸盟邦，不得不深表遗憾；念及帝国臣民之死于战阵、殉于职守、毙于非命者及其遗属，则五脏为之俱裂；至于负战伤、蒙战祸、损失家业者之生计，亦朕所深为轸念者也。今后帝国所受之苦难固非寻常，朕亦深知尔等臣民之衷情，然时运之所趋，朕欲忍其所难忍，堪其所难堪，以为万世开太平。”这个意思是：日本根本没有侵略。日本与其同盟者发动战争完全是为了东亚解放。现在投降，只是因为体谅日本士兵战死、家属困难。失败是时运不济，今后天皇与日本人共同忍耐，为万世开太平。

第五，《终战诏书》中没有出现“侵略”“战败”“投降”，它的题目原文中关键词是“终战”，“终战”只是日本方面不打了的意思，而不是投降的意思。在这个文件中，“大东亚战争”并没有错，标题的全部意思是：我们只是结束大东亚战争，不打了。

第六，《终战诏书》中视日本的天皇制度为永远的日本国体，将永远保持下去。

以上六点，就是《终战诏书》中暗藏的“玄机”。明眼人一看便知，这个《终战诏书》并不是宣布投降，全文不仅没有承认日本发动战争的错误性质，相反，还说是为了日本帝国自己的生存，为了亚洲的安定，根本就没有践踏别国主权，侵犯别国领土，特别是在这815个字的《终战诏书》中，没有一个字说到对中国的侵略，只是说了4年前日本对珍珠港进行袭击后对美国发动的战争，日本现在只是宣布对美国英国的战争停止了。在这个诏书中，日本从1931年就开始对中国的侵略和对中国人民的屠杀，好像从来没有发生过，更没有承认对中国侵略战争的错误，也谈不上“反思”和“承担责任”。

8月投降和9月投降

虽然《终战诏书》中暗藏玄机，但是盟国当时主要目的是让日本人放下武器。既然这个目的达到了，就都视之为日本无条件投降了。因此，在当时世界主要国家政治家和人民看来，这就是日本投降了，第二次世界大战以同盟国的胜利而告结束了。

但是，事实远不像大家想象得那么好。日本在中国的侵略军仍然在战斗。1945年8月15日，朱德令冈村宁次向中共军队投降。冈村宁次拒绝接受，仍然与八路军、新四军作战。日本关东军仍然对苏联红军进行抵抗。特别是《终战诏书》发表后，日军在东北的“敢死队”主动向苏军进攻，导致苏军伤亡惨重。鉴于此，1945年8月16日，苏军总参谋部发表声明指出：日本天皇所发表的投降声明，并未向武装部队发布停止敌对行动的命令，因此，日本尚未实际投降，苏军继续对日进行攻势作战。在中国的山西省，阎锡山不仅想占有日军军用物资和生活物品，还留下了1万余日军换上国民党军的制服，编入阎锡山的队伍。以上事实证明：日本8月投降是有限的。特别是在中国的日本侵略军并没有全部投降。

◆1945年9月2日，日本代表在东京湾美国“密苏里”号战列舰上签署投降书。

1945年9月2日上午9时，日本投降仪式在停泊在东京湾的美国密苏里号战列舰主甲板上举行。代表日本天皇和政府的日本新任外相重光葵和代表日本帝国大本营的陆军参谋长梅津美治郎依次在投降书上签字。这标志着二战的结束。第二天，即9月3日，日本军队在湖南芷江向中国军队投降，这一天被定为中国的抗日战争胜利纪念日。而日本军队正式向中国投降仪式是1945年9月9日在南京中央陆军军官学校大礼堂举行的。这天，日本侵华日军总司令冈村宁次正式向中华民国政府陆军总司令何应钦呈交投降书。

◆1945年9月9日，中国战区日军投降签字仪式在南京举行。

日本投降后，美国军队占领了日本主要领土，后在日本长期驻军，并且至今不撤；苏联占领了原被日本侵占的朝鲜半岛北部和日本北方部分岛屿；中国光复了台湾省。日本投降后，盟国决定将冲绳（冲绳原名为琉球，清朝时是中国的附属国）划归中国，并且由中国在日本本土中的四国岛驻军，但蒋介石此时正在准备与共产党打内战，国民党军队也都在中国的西南部，海军力量弱小，所以收回冲绳、驻军日本本土便都由美国军队代管了。

美国保留了天皇的国君地位，但在天皇之下设立内阁制，日本内阁成员由日本政党选举产生。这样一来，日本达到了两个目的：一是日本天皇的战争罪没有受到追究，一大批日本战犯也没有受到追究。二是保持了日本神道，其中特别显著的是保留了日本的“靖国神社”。这两点，不只对中国人民和世界人民不公平，更为后来日本国内始终保持着复活日本军国主义势力，日本右翼在日本政坛占统治地位并且长期执政，日本政客公然参拜“靖国神社”等，创造了基本政治条件。

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