刚果(金)首都金沙萨报道,一项旨在结束刚果民主共和国东部地区长期冲突的和平协议,近期在华盛顿签署后,于12月9日面临严重危机,可能迅速瓦解。在卢旺达支持的M23武装组织向边境地区发动新一轮袭击后,刚果(金)和邻国布隆迪对卢旺达的行为进行了强烈指责,导致和平进程陷入高度不确定的局面。 刚果(金)总统齐塞克迪在议会发言时,直言卢旺达公然违反了协议。他强调:尽管我们抱有诚意,并刚刚批准了协议,但卢旺达显然违背了其承诺。齐塞克迪提到,卢旺达军队最近对南基伍省多个地点发动了袭击,甚至在协议签署后的第二天,卢旺达国防军就利用重型武器发动并支援了这些攻击。同时,M23武装势力正在迅速推进,已对靠近布隆迪边境的重要城市乌维拉构成威胁。布隆迪方面也对卢旺达的行为表示强烈谴责,布隆迪外交部在社交平台X上发布声明,指责卢旺达的挑衅行为,并称卢旺达在与刚果(金)接壤的西比托克地区向布隆迪投掷炸弹,造成两名平民受伤,其中包括一名12岁的儿童。
由于战事加剧,来自当地和军方的消息称,数百名溃退的刚果士兵及其布隆迪盟军士兵已经进入布隆迪寻求庇护。原本人们对刚果(金)东部地区实现持久和平充满期待,但随着局势的急剧恶化,这一希望几乎瞬间破灭。就在上周,齐塞克迪与卢旺达总统卡加梅在美国总统特朗普主持下签署了和平协议。特朗普称这一协议为奇迹般的成就,并且协议中还包含了经济合作条款,旨在确保美国能获取该地区重要矿产的供应。然而,协议签署的第二天,刚果(金)东部地区就爆发了新一轮战斗,迫使数百名平民逃往卢旺达。随着局势进一步恶化,外界对协议能否落地实施的疑虑加深。 自2021年重新拿起武器以来,M23武装已占领大量领土,造成数十万人流离失所,并引发了日益严重的人道主义危机。联合国专家的报告指出,卢旺达军队与M23武装在该地区进行了即决处决,并强迫大量平民迁移。目前,M23武装正向乌维拉推进,这座城市是南基伍省为数不多的尚未被该组织占领的城市之一。军方消息称,乌维拉以北约60公里的卢文吉地区也发生了冲突,而乌维拉与卢文吉之间的桑格地区遭到轰炸。 卢旺达政府一方面否认对M23提供军事支持,另一方面则坚持表示其面临来自刚果(金)东部武装团体的生存威胁,这些团体与1994年卢旺达图西族种族灭绝事件有关。这种复杂的对立局面,长期以来使得该地区局势持续紧张。刚果(金)东部地区多年来虽然签署了多轮停火协议,但这些协议一直被破坏,战乱已持续近30年。冲突常常牵涉到卢旺达、乌干达和布隆迪等邻国,它们或支持与刚果(金)政府作战的武装团体,或帮助金沙萨政府进行防御。 乌维拉位于坦噶尼喀湖畔,与布隆迪的经济首都布琼巴拉隔湖相望。布隆迪视乌维拉为重要战略缓冲地,若该市落入卢旺达支持的武装之手,将对其安全构成直接威胁。因此,布隆迪于2023年10月根据军事合作协议,向刚果(金)东部派遣了约1万名士兵。据军方人士透露,后续增援使驻军总数增加至约2万人。随着暴力加剧,目击者和非政府组织报告称,许多刚果平民正逃往布隆迪避难,法新社记者也目睹了大量民众向卢旺达方向迁移的情景。这场危机的迅速升级,不仅威胁到刚签署的和平协议,还可能导致整个大湖地区陷入更广泛的不稳定局面。这对国际社会,尤其是作为协议促成方的美国来说,构成了外交信誉与后续介入能力的重大考验。