苏联的克格勃,是在1917年布尔什维克夺取政权后应运而生的,为了巩固新生的政权,列宁提议由捷尔任斯基创立这一组织。在捷尔任斯基的领导下,克格勃迅速成为维护苏维埃政权的利器,其贡献可谓汗马功劳。1926年7月20日,捷尔任斯基去世。为了铭记这位功勋卓著的领导者,苏联共产党中央委员会决定将卢比扬广场更名为捷尔任斯基广场,并在广场中央矗立起他的铜像。这座铜像不仅成为克格勃的象征,也昭示着其背后那座巍然耸立的大楼——克格勃的大本营,权力的核心所在。 克格勃不仅是前苏联的警察和安全机构,它还兼具间谍与反间谍的功能。1978年,组织更名为苏联国家安全委员会,但其历史渊源可追溯到苏联刚成立之初的契卡——全俄肃清反革命委员会。契卡之后被国家政治保安局取代,首任首脑便是捷尔任斯基。1923年,随着苏维埃社会主义共和国联盟的建立,该机构升格为国家政治保安总局,管辖权覆盖整个联盟。它不仅掌控劳改营,还拥有广泛的调查与司法权。到1931年,国家政治保安总局的职能扩展至全苏警察职能,并配备了飞机、坦克等军队装备,同时在工厂、政府机关和红军内部布置了庞大的情报网络。 1934年,国家政治保安总局被并入内务人民委员部,整个30年代,它利用继承下来的调查和司法权力,成为斯大林政治斗争的隐秘利器。1943年,苏联设立国家安全人民委员部,将国家安全职能从内务部剥离出来。1946年,内务和国家安全人民委员部改称内务部与国家安全部,由贝利亚和阿巴库莫夫分别掌管。随着二战结束及斯大林晚年,国家安全部的权力覆盖整个苏联集团。1953年,斯大林去世后,国家安全部再次并入内务部,并于1960年被废止。1954年,克格勃正式建立,其与前身相比,完全置于共产党严密控制之下。至上世纪60年代中期,克格勃已经成为党的安全屏障,在揭露和打击异见分子方面起到了决定性作用。 1973年,克格勃首脑安德罗波夫当选苏共中央政治局,显示出它在控制政治社会中的特殊地位。克格勃是全球最大的秘密警察与间谍组织,权力深入苏联党政军各个层面。组织结构复杂,包含十余个独立机构:有的负责国外活动,包括反间谍工作;有的专门对苏联公民和侨民展开监控;还有的执行针对可疑公民的特别行动。
边防警卫队总监掌控约30万名配备装甲车、大炮和军舰的克格勃部队,肩负苏联边境安全,防止外敌入侵,同时圈控苏联公民。此外,还有专责武装部队保安、技术支援、行政管理、人事监察、通讯与密码、以及警卫工作的部门。克格勃人员常借苏联国际贸易组织、塔斯社等机构为掩护,活跃于联合国及世界各国首都,进行间谍活动。纯军事情报则由格勒乌(苏联总参谋部情报总局)负责。 克格勃集情报、安全、保卫于一体,历经不同历史时期扮演多重角色:十月革命胜利初期,它是保卫红色政权的利剑,打击国内外敌对势力;在列宁去世后,斯大林开展肃反清洗,克格勃成为镇压政治对手的秘密武器;冷战时期,它与美国中央情报局齐名,甚至在某些领域超越对手。克格勃全盛时期拥有超过四十万人,其中九万多名秘密间谍渗透世界每一个角落,其势力还覆盖苏联各级权力机构。组织结构严密,总部下设四个管理局、七个独立局及六个独立部,实行高度中央集权。以第一管理局(对外谍报局)为例,下设十六个部,分别覆盖美国、加拿大、拉丁美洲、欧洲、东亚、非洲等各个地区,并负责顾问派遣、伪造证件、情报通讯、档案管理及人事工作。 克格勃的权力甚至凌驾于党政军高层之上。斯大林大清洗时期,无数党、政、军领导和平民被克格勃杀害。俄罗斯安全部曾公布一份秘密档案:布托沃镇军用靶场,在1937至1938年的清洗期间,约2.2万至2.8万名政治犯被处决,埋于四英亩的土地下,受害者包括教师、艺术家、工程师、农场工人及斯大林对立者,还有几千名外国人,其中包括9名美国人。行刑前,这些人被告知要转移监狱,却被直接带至壕沟前,行刑队从背后开枪。自上世纪50年代起,克格勃在该万人坑上种植苹果树,如今成为其罪证的见证。 1991年,随着八月政变的风暴席卷莫斯科,象征克格勃权力的捷尔任斯基铜像被愤怒群众推倒,广场恢复卢比扬卡广场原名。光秃的铜像底座上竖立木制十字架,象征克格勃权力的终结。戈尔巴乔夫面对民众怒火,于1991年10月22日下令撤销克格勃,并改组国家安全机构。叶利钦称克格勃为前苏联的毒瘤,誓言彻底铲除。然而他上任后,又感叹莫斯科外国间谍泛滥,意识到克格勃的覆灭意味着其天敌消失。叶利钦决定成立俄罗斯联邦安全局,但不希望它成为换了招牌的克格勃。他从克格勃高度集权的教训中吸取经验,将安全部门分而治之,设立四个局:俄罗斯联邦保卫局(主管保卫工作)、俄罗斯联邦政府通讯与信息局(主管监听工作)、俄罗斯对外情报局(主管对外情报)、俄罗斯联邦边防局(主管边境安全)。原先的克格勃被拆分为五个互相制约的机构,但都必须听命于总统。五局间互相扯皮,工作效率低下,让叶利钦颇感头疼,但他坚决避免重蹈克格勃高度集权的覆辙。