自1991年以来，中国外长每年的首次出访总是选择非洲，这已成为中国外交的一项悠久而稳固的传统，几十年来从未中断。作为世界上最大的发展中国家，中国与非洲这片发展中国家最集中的大陆在维护国家主权、反对霸权主义、实现经济发展方面肩负着共同使命。两者不仅是反对霸权的同盟战友，更是携手推进发展与复兴的伙伴，同时也是捍卫国际公平与正义的重要力量。 我们从不搞殖民那一套

近年来，西方舆论常常宣称，中国在非洲推行所谓新殖民主义，将非洲视作廉价资源供应地和工业品市场。但历史很清楚：自15世纪末地理大发现以来，西方殖民者早早踏入非洲，把当地居民作为奴隶运往美洲，用奴隶劳动生产的原材料运回欧洲，再将欧洲制造的工业品销往殖民地，形成了庞大的三角贸易。正是这些积累的财富推动了欧洲的工业革命，而非洲却鲜有选择余地——扩张、殖民、镇压，再扩张，伴随宗教输入的压迫。 二战之后，民族独立和反殖民浪潮席卷整个非洲大陆。1955年万隆亚非会议后，中国基于道义担当与自身安全的双重考量，自1956年起向非洲国家提供从思想到物质的全方位支持。首个建交的非洲国家，是在独立之路上艰难前行的埃及。

中埃建交后，美国立即切断了埃及阿斯旺水坝的贷款，撕毁合同，所谓契约精神荡然无存。埃及当时出口收入的75%来自棉花，而美国刻意压低全球棉花价格，令埃及雪上加霜。彼时，埃及经济困顿，中国亦并不富裕，但信念却比金钱更重。1954年至1956年，中国购入埃及棉花价值2000万英镑，其中支付现款590万英镑，用以支撑埃及政府。 1956年7月26日，纳赛尔在广场上宣布，将被英法霸占87年的苏伊士运河收归国有。英法殖民者恼羞成怒，10月与以色列联合发动第二次中东战争，埃及空军几乎全军覆没，国家广播电台被毁。中国不仅在政治上坚定支持埃及，还提供了2000万瑞士法郎现金、空运6000吨豆类、1000多吨冻牛羊肉及10万元人民币医药物资。

这是中国首次对非洲的援助。此后，中国继续向埃及提供大量军事物资，并派遣工程技术人员进行技术援助，为埃及政权稳固和经济发展贡献了重要力量。 在阿尔及利亚反法斗争中，中国提供了价值7000万元人民币的物资与军火，助力阿尔及利亚人民于1962年取得胜利，而中国直至1964年才与法国建交。可以说，阿尔及利亚战士所使用的枪炮、盖的毛毯、穿的衣物，几乎全来自中国援助。

帮兄弟两肋插刀 1956年至1977年间，中国对非洲的经济援助超过24.76亿美元，占同期中国对外援助总额的58%。其中最具代表性的工程便是坦桑铁路。

当时，南非种族主义政权封锁赞比亚，迫使其必须通过东非港口出口。赞比亚与坦桑尼亚之间亟需一条可承载运输的铁路。世界银行与苏联援助未果，而西方关系紧张。1965年，坦桑尼亚总统尼雷尔亲自前来中国，请求援建坦赞铁路。 中国毫不犹豫地答应援建，在国际主义旗帜下，中国将帮助坦桑尼亚建设铁路视作理所当然。领导人当场表示：这条铁路投资不过一亿英镑，没什么大不了的，我们宁可自己不修，也要帮你们修。

1970年10月，坦赞铁路开工建设。为此，中国投入9.88亿无息贷款、近100万吨各类设备材料，以及5.6万人人次的铁路建设工作者。在施工过程中，由于设备落后，许多工作只能依靠人海战术，约有65名中国工程技术人员献出了宝贵生命。工程接近尾声时，铁轨紧缺，中国二话不说，将急需的铁轨运去，确保工程如期完成。 这种切实的援助，与西方那些只发点面包、矿泉水、拍照走人的行为相比，显得格外真实而深厚。在政治上，非洲兄弟同样大力支持中国。1971年10月25日，中国在联合国第26届大会恢复合法席位。可以说，中国今天的大国地位，是非洲兄弟们一票一票投出来的。国内流传一句话：是非洲黑人兄弟把我们抬进联合国的。

该帮忙的，还是要帮 改革开放后，中国外交政策发生转向。由于前期援助规模较大，加之部分受援国过度索取或忘恩负义，对国内情感造成压力，中国对外援助政策做了调整。1979年第六次全国援外工作会议上，领导人强调：我们是社会主义国家，虽然不富裕，但作为大国，我们有责任在力所能及范围内向第三世界提供援助……对外援助要量力而行，又必须尽力而为。量力而行是指资金，尽力而为是指精神。

改革开放初期至1999年，中国对外援助支出为411.46亿元，占财政支出的比例降至0.46%。援助形式扩展为八种：成套项目、一般物资、技术合作、人力资源开发、援外医疗队、紧急人道主义援助、援外志愿者及债务减免。 饱受战火蹂躏的安哥拉，是世界上最不适宜投资的国家之一，中国仍然伸出援手。在西方银行和国际机构犹豫是否贷款时，中国率先向安哥拉提供20亿美元贷款。贷款虽有抵押，但安哥拉丰富的石油资源也为双方合作提供了发展机遇。

为什么欧美国家不愿援建非洲？非洲国家为何不选择欧美？原因很简单：欧美贷款手续繁琐、利息高、附加政治条件多。与中国合作有条件吗？当然，红线是明确的——一个中国原则。而欧美在非洲主要投资金融、矿产和能源等高利润行业，教育、基础设施等长期回报低的领域，他们不擅长也不愿意投入。道理也很简单，你本来有钱，每月赚1万，自然不愿意做3000块的活。 善待非洲兄弟，互利互惠 改革开放后，中国经济快速增长，对非洲援助力度不断加大。2000年至2011年，中国援助51个非洲国家1673个项目，总额约750亿美元。2007至2020年，中国向非洲提供230亿美元融资，是美德日法融资总额的两倍多。中国对外贷款分专项贷款与主权担保贷款两类，专项贷款项目需按中国标准、由中国公司承包、使用中国材料与设备。 以中国援建肯尼亚蒙内铁路为例，贷款32.33亿美元，其中16亿美元为优惠贷款（15年含5年宽限期），16.33亿美元为商业贷款。肯尼亚使用贷款支付中国路桥公司建设费用，中国公司再将美元换成人民币，用于国内采购设备、材料及支付工资。 名义上是美元贷款，实际上银行赚利息，建设单位赚工程款，过剩产转移到国外。若非洲无法还款，中国可接受石油、矿产、农产品，甚至铁路、公路管理收费权抵债。2021年，中国在非洲新签合同额达779亿美元，相当于5310亿人民币。如果中国不援助，这笔钱哪有这么好赚？ 基础设施完善后，铁路、公路通畅，电力供应充足，矿山油田开发，工厂投产，中国企业即可组团进入非洲销售生活用品、家电、手机、电脑等。中非贸易额近十年猛增几十倍，已冲至每年2200亿美元，中国连续六年成为非洲最大贸易伙伴，遥遥领先美日。 根据《中国对外援助白皮书》，2000至2009年间，中国豁免非洲35国债务189.6亿元人民币，平均每年约3亿美元。这种免债类似国内坏账减计，属常规操作，美日欧也常行此道。中国作为联合国安理会常任理事国，赚了钱再免债，亦属负责任行为。 统计显示，五十余年来，中国在非洲援建近900个经济与社会发展项目；向47个国家派出1.5万多人次医疗队，救死扶伤；为50国提供政府奖学金；3000余名中国官兵先后赴非洲执行联合国维和任务，成为非洲和平的守护使者。 我们不是殖民者！中国与非洲兄弟国同样懂得被欺凌的苦。援建是真心的，赚钱也是真心的，两者并不矛盾。经济发展、社会进步，需要花钱。中国曾经也没钱，才进行改革开放，用大市场换取外资，让国外资本获利，同时改变国家贫困面貌，创造世界经济奇迹。道理相通：只有自己强大，才能不被欺负，国家才能立于不败之地。