原创老照片：苏联在联合国的特殊席位，别国都是“一国一票”为什么能“一国三票”？_历史故事

迪丽瓦拉

2026-08-22 09:08:15

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苏联在联合国的特殊席位，别国都是“一国一票”为什么能“一国三票”？

苏联“一国三票”并非打破“一国一票”原则，而是1945 年联合国筹建时美苏英大国博弈的特殊妥协结果：苏联本土、乌克兰苏维埃社会主义共和国、白俄罗斯苏维埃社会主义共和国作为三个独立创始会员国分别拥有席位，但三者在安理会及重大表决中始终立场一致，实质是苏联为平衡阵营票数争取的额外两票。

核心成因与过程

背景诉求：二战末期，苏联因盟友少、在联大易处少数劣势，最初要求全部 16 个加盟共和国均获创始会员国席位，遭美英反对。

雅尔塔妥协：1945 年 2 月雅尔塔会议上，苏联让步至至少 3 席（苏联 + 乌克兰 + 白俄罗斯），理由是二者二战牺牲巨大且 1936 年苏联宪法赋予加盟共和国一定外交权；英国为换取其殖民地获同等地位表示支持，美国为促苏联出兵对日作战最终同意。

法理依据：当时《联合国宪章》未强制要求会员国必须为完全独立主权国家（如印度、菲律宾建国前亦获席位），且乌克兰、白俄罗斯拥有宪法、国旗及对外交往条款，具备形式上的入联资格。

权利限制：三票仅适用于联合国大会，在拥有否决权的安理会中苏联仍只计一票，防止权力失衡。

关键事实澄清

非真正“一国多票”：法律上是三个成员国席位，政治上是苏联统一指挥的“三张票”，冷战期间乌、白俄投票从未与苏联相左。

美国对等权利：美国曾获法理上挑选两个州入联的对等权利，但因国情从未实施。

终结时间：1991 年苏联解体，乌克兰、白俄罗斯独立后保留席位并自主投票，“一国三票”局面自然终结，俄罗斯继承苏联安理会常任理事国席位。

此安排是特定历史条件下的大国交易产物，并未动摇联合国“主权平等”的根本原则，而是反映了战后初期力量对比与政治妥协的现实。

美国独立联合国苏联安理会权利国都席位会员国共和国乌克兰白俄罗斯

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