大家好，这里是《欧洲速递》系列，今天继续聊聊欧洲的事儿。

为什么一个曾被四国瓜分、首都被切成四块的欧洲小国，能在冷战最紧张的年代全身而退，还让近八成国民至死捍卫"中立"二字？

二次世界大战之后，德国短暂被盟军四国分区占领，连首都柏林也被无情地一分为四。事实上，德国并非唯一被这样对待的国家，其兄弟奥地利也有着相似的遭遇：同样被四国占领，同样的首都维也纳也被分成四份，最特别的是中心地带为共管区。

1949年之后德国分成东西德，直到1990年才重新统一；奥地利则早在1955年就结束盟军占领时期，重新建立国家延续至今。奥地利同为德意志人聚居之地，为何在二战之后走上了截然不同的道路。

1918年，随着第一次世界大战进入尾声，原本的奥匈帝国已经分崩离析，境内的其他民族纷纷独立，帝国崩溃已是迟早之事。帝国的德语议员也在思考未来的走向。

既然各民族都享有自决权，那么代表奥地利的德意志人也应享有相同权利。1918年10月21日，境内的德语议员成立了德意志奥地利临时国民议会，10月30日就任命新政府开始运作。

但同时原帝国政府尚未解散，此时的奥地利呈现两个政府并存的局面。11月11日，皇帝卡尔一世看着解体的奥匈帝国无可奈何，在美泉宫宣布放弃参与政务宣言。

值得注意的是，他所说的并非退位，因此在法律上仍保留皇位头衔，他在等待日后若有转机，随时可以恢复对政务的参与。1919年9月10日，协约国与奥地利签署《圣日耳曼条约》，奥匈帝国在法律上正式解体，同时严禁奥地利未经国际联盟同意与德国合并。

为了淡化与德国的民族联系，德意志奥地利改名为奥地利共和国。就这样，奥地利继承了帝国庞大的债务，却失去了大部分地区的税收来源，导致1920年初期发生了恐怖的恶性通膨。

1914年的一万克朗能买下整个街区的房屋，到了1922年，却只剩下买一条面包的价值。奥地利只能向国际联盟谈判以获得更多贷款，代价便是重申奥地利不准与德国合并，而这些债务直到1980年才完全还清。

经济上的疲软带来社会上的矛盾。左派的奥地利社会民主党长期执政首都维也纳，为了解决严重的民众住房问题，社民党兴建了六万多套公共住宅，也推动了医疗教育方面的改革，还保障工人阶级的利益不被财团剥夺，因此这段期间也被称为红色维也纳。

但这些左倾政策让国内的右翼人士感到恐慌，尤其社会民主党的党纲提到了"无产阶级专政"，被视为共产主义的阴谋。而最大的政敌就是执政党——右派的基督教社会党。

为了保护党派利益，两方都组建了准军事组织：国土防卫队与共和保护联盟。1927年1月30日，共和保护联盟在沙滕多夫举行游行，结束后与右翼的德奥前线战士协会发生冲突，导致共和保护联盟的一名老人以及八岁小孩丧命。

半年后凶手开庭，律师声称他们只是自卫，最后陪审团竟判处他们无罪释放。这个判决让全国的左派怒不可遏。

隔天维也纳爆发大型的罢工示威游行，愤怒的群众冲向司法宫抗议司法不公，纵火焚烧了里面的重要文件，消防队赶来灭火时还被割断水袋。时任维也纳警察局长下令强力镇压，导致89名示威者、5名警察身亡，受伤人数超过600人。

这场事件动摇了奥地利脆弱的民主根基。右派声称社会民主党试图发动布尔什维克革命，左派则意识到和平示威已无效，开始更加积极地准备武装对抗。

奥地利社会日益极端化，也为之后的法西斯独裁埋下了伏笔。1933年3月4日，奥地利国会在处理一起铁路工人罢工事件。

当时的政局主要分为三个政党：右派的基督教社会党，是执政党；在野的大德意志人民党；以及左派的社会民主党。依照法律，议长没有投票权，因此社会民主党的议长率先辞职，希望以普通议员身份投下关键票。

基督教社会党的第二议长接着辞职，大德意志人民党的第三议长也辞职。根据议事规则，没有议长就无法主持会议，也无法宣布休会或召开下次会议。

这让总理陶尔斐斯抓住了机会，他认为国会已经自我消除，失去运作能力。他援引1917年一战时期的《战时经济授权法》，声称在紧急状况下，政府有权不经国会同意直接以法令治国。

陶尔斐斯就此开始了他的独裁统治。3月15日，社民党与大德意志人民党试图进入国会重启议程，但此处已被警察封锁，无人能进入。

数百万民众通过联署希望总统罢免总理，并重新选举建立国会，但均遭无视。执政党随即在5月成立祖国阵线，声称这是奥地利唯一的合法政党，其他反对党不是被解散就是转入地下活动。

1934年2月12日，警察在林茨搜捕社民党党部时引发双方冲突开火。消息传回维也纳，社民党发动全国大罢工，奥地利内战随即展开。

但由于事发突然，加上缺乏统一指挥，这场内战只维持了四天，社民党就溃败。政府为了抓捕这些党员，动用火炮轰击平民大楼。

虽然遭到国际谴责，却也瓦解了工人的抵抗。见时机已到，陶尔斐斯随即宣布五月宪法，仿造意大利法西斯模式，转变成奥地利法西斯独裁政权，国会选举直接废除。

从这一刻起，国名也改为奥地利联邦国。这个奥地利联邦国类似于葡萄牙的萨拉查时期，议会体制由社会的职业代表组成，但同样只有咨询性质而无实权。

虽然也被称作法西斯，但与纳粹德国有本质上的区别。奥地利强调天主教是国家支柱，认为自己是"更好的德国人"，要保持一定的独立性，基于宗教文化的考量不采取纳粹的种族灭绝。

而纳粹德国则强调民族主义，与教会关系紧张，民族观主张大德意志一统，奥地利要并入德国，以生物学的种族优越论作为核心。但奥地利内部也存在纳粹分子，他们积极推动与德国的合并，只不过政府一直将重点放在打压左派的社民党，忽略了同样属于右派的纳粹。

1938年2月，希特勒召见奥地利总理许士尼格，进行数小时的威胁，逼迫许士尼格任命纳粹分子英夸特担任内政部长。当下无从推辞的许士尼格只好点头答应。

回国后许士尼格越想越不对，宣布要举行全民公投来决定是否维持独立。这一步让希特勒彻底慌乱。

如果公投结果支持独立，那么吞并奥地利就失去了合法性。希特勒随即动员军队，对许士尼格下达最后通牒：立即取消公投并辞去总理职务，否则就发动侵略。

为了避免流血冲突，许士尼格只能宣布辞职。1938年3月11日晚上7点47分，许士尼格在广播电台对全国发表宣言：今天我们面临一个沉重而关键的局势，向奥地利人民宣布，我们将向武力让步。

之所以这样决定，是因为我们在任何情况下，哪怕是在这样严峻的时刻，也不愿让德意志人流血。因此我们已下令若德军进入，不得进行实质性抵抗。

在此时此刻，他已发自内心地祈愿，向奥地利人民告别，愿上帝保佑奥地利。1948年，为了振兴欧洲经济，美国推出了马歇尔计划。

有了马歇尔计划资金的注入，奥地利也出现了战后的经济奇迹。战后平均生产力德国排名第一，而第二名便是奥地利。

现在中央政府运作正常，经济情况改善，那么国家的下一步呢？是要一直被占领还是独立，抑或是变成东奥地利、西奥地利？

1953年斯大林的去世带来了最大的转折点。苏联的赫鲁晓夫寻求缓和与西方的关系。

奥地利也意识到，苏联不会允许一个加入北约的奥地利独立，所以总理拉布撤换掉亲西方的外交部长，然后试探性地询问苏联的态度。苏联开出了三个条件：只要奥地利承诺保持中立，不允许在境内让外国设立军事基地，保证不再与德国合并。

这些条件优惠得让西方国家以为是陷阱，都不太敢相信苏联会如此轻易地放过奥地利。但双方的谈判越来越顺利。

1955年5月15日，盟军四国和奥地利签署《奥地利国家条约》，内容涵盖了政治、领土、军事及经济等多个层面。

其中最主要的内容是：奥地利是一个自由、独立、民主的国家，边界恢复至德奥合并前的状态，严格禁止奥地利在政治或经济上与德国进行任何形式的融合，奥地利必须解散所有纳粹及法西斯组织，并确保所有公民享有基本权利与民主普选。

而与苏联约定的永久中立国地位，则写入了隔年的奥地利宪法。回望这段跨越近四十年的曲折历程，奥地利从帝国崩塌后的被迫独立，到经济崩溃、独裁横行、被纳粹吞并，再到战后四国分区占领下的艰难求存，每一步都写满了小国在大国夹缝中的挣扎与无奈。

真正让它脱颖而出的，是1955年那一次以"永久中立"换取主权与自由的关键抉择——不设外国军事基地、不与德国合并、不加入军事同盟，看似处处退让，却换回了长久的和平与发展空间。

也正因如此，中立至今仍是奥地利人视若命根的立国之本：它让维也纳与纽约、日内瓦齐名，成为联合国、石油输出国组织、国际原子能机构等重要国际组织的总部所在，让这个昔日饱受战火蹂躏的小国，摇身一变成为世界公认的对话平台。

78%对22%的民意对比背后，是一个民族用血泪换来的清醒——国家的命运虽由历史进程塑造，但更取决于关键时刻能否以智慧权衡利弊，用退让换长远生存，用中立换永恒自由。

这是本期《欧洲速递》，咱们下期见。