项羽灭秦后，如果不搞分封制，而是搞郡县制，刘邦还有机会吗？
项羽不搞分封制，连他自己都没有机会。
秦末各地起兵造反，大都是以被秦灭掉的六国后裔为名义造反，是要复国。
项羽就是打着楚国旗号。
十八路诸侯王，造反是为的什么？为的是割地称雄，再现当年战国群雄嚣嚷的时代。
你项羽虽然势力最大，但还没资格统帅各路诸侯。
搞郡县？项羽怕不是脑子有问题。
项羽的目的是先恢复楚国，然后再建立一个诸王联合体。
这个联合体有点像松散的邦联制，诸王各自掌兵权赋税，遇到问题大家坐到一起有商有量。
项羽的这种想法不能说幼稚，只能说是当时他自己或他的谋士结合当时情况给出的最优选择。
首先，秦推行郡县制，二世而亡，可见郡县制这个新物种还没有被实践检验过，不大可行。
再者，这么多诸侯王同时起兵，又大都以复国的名义起兵，如果贸然再实行始皇帝的统一论，这些松散的联盟立即又会瓦解，天下又会大乱。
故而，先用松散的诸侯王体系稳定各方，待时机成熟再徐图计议。
可惜，项羽这套诸侯王体系也已经不再适合实际情况。始皇帝的大一统论已经深入人心，各个诸侯王不但想割据一方，还想统一天下。
这个松散的联盟本就不靠谱，大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米，诸侯王早晚得争出个大小王。
项羽推翻秦朝，焚毁阿房宫，千秋大业只是迈出了第一步。第二步，他应该学习他想取而代之的秦始皇。稳固基地，恢复生产，收税征兵，挨个消灭诸侯王。
所以，分封制只是权宜之计，郡县制才是终极法宝。
项羽当时怎么想的，我们不清楚，我们只能推测。但很显然，他想的没有刘邦想的深。
刘邦是诸侯王中的一个，他占据汉中后，招贤纳士，稳定民心，手里有粮又有兵，他慢慢消灭各个诸侯王，最终楚汉一决雌雄，消灭项羽，一统天下。
刘邦前面有秦国和项羽两个经验教训，怎么治国心中已经有了门道。
郡县制和分封制各有利弊，两者结合不就能趋利避害两全其美，所以刘邦搞了个郡国并行制。
有的地方实行郡县制，有的地方实行分封制，这样那些功臣宿将和自己的儿子们都能有封地，既能安抚勋贵，还能实现大一统，郡国并立，两难自解。
总之，项羽实行分封制是情势所迫，实行郡县制是鞭长莫及。
楚霸王，难啊！