7月30日，习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议强调：“要毫不放松做好‘三农’工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果”“促进农民稳定增收”“抓好农业生产，夺取秋粮和全年粮食丰收”。

农为邦本，本固邦宁。今年以来，面对极端天气等挑战，我国农业农村经济交出了一份沉甸甸的答卷。夏粮产量首次突破3000亿斤，截至6月底脱贫劳动力就业规模超3200万人，上半年农村居民人均可支配收入达到12699元、同比实际增长5.5%。“十五五”开局之年，农业农村经济保持稳中向好的良好势头，为国民经济延续总体平稳、向新向优的态势提供有力支撑。

广袤田野，生机涌动。下半年，抓好秋粮生产，因地制宜发展乡村特色产业，全力抓好抓紧常态化帮扶，努力实现农业增效益、农村增活力、农民增收入，为经济社会高质量发展奠定更加坚实基础。

守牢底线，持续深化常态化帮扶工作

“每月到手6000多元，旺季收入还能再往上提。”贵州省龙里县奋进社区脱贫户龙明华此前四处打零工。一年多前，龙明华通过社区推送的招工信息进入本地快递物流园做装卸工，家离园区很近，骑车上下班十分便利。“现在工作踏实多了，我打算长期在这干。”龙明华说。

大力挖掘县域就业岗位，是贵州建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制的工作重点。“下一步，我们持续对快递物流园等园区进行提档升级，常态化开展专场招聘，优先吸纳脱贫劳动力、易地搬迁群众就近稳定就业。”龙里县就业局局长蒋正秀介绍。

2026年帮扶工作已进入常态化阶段。巩固拓展脱贫攻坚成果，“长效”是明确导向。中央财政安排的1770亿元常态化帮扶资金延续过渡期标准，为产业就业扶持与乡村振兴重点帮扶县等欠发达地区基础设施持续补短板。上半年，脱贫县农村居民人均可支配收入增速继续高于全国农村平均水平。

下半年是常态化帮扶“见实效”的关键一程。防止返贫致贫监测范围逐步覆盖全体农村人口，同时，健全建强监测体系，让大数据精准捕捉风险线索，让一线干部当好预警前哨，细化帮扶举措，让困难群众得到精准纾困。

何以“精准”？北京师范大学中国乡村振兴与发展研究中心主任张琦表示，实施常态化精准帮扶，要聚焦重点区域、重点人群、重点风险，实现对象精准、措施精准、投入精准、成效精准。重点需要实现从被动应对风险向主动防控风险转变，从阶段性集中攻坚向持续性常态发力转变，从外部政策托举向内生发展赋能转变。

抓实秋粮生产，夺取全年粮食丰收

“这片玉米，比一般农户早播四五天，无人机辅助授粉后正在灌浆，水肥需求正旺。”在河南省商水县张庄镇绿油油的玉米地边，种粮大户邱守先边检测水肥一体化设备出水情况边说，“秋粮丰收还要过病虫害等关口，但我有底气。”

作为全市“吨半粮田”示范区，邱守先的2100亩地块今年全部实施密植滴灌技术，每亩留苗5500株，比常规田多了800株。“滴灌带可多施水肥，这是丰收关键。”他说，“我们会抓实秋管，让丰收成色更足。”

粮食安全底盘，“稳产”是鲜明底色。2026年夏粮产量历史性突破3000亿斤，其中小麦单产每亩402.6公斤，增加3.4公斤，增长0.9%。良种、良田、良机、良法集成增效成效凸显，10亿亩高标准农田筑牢产能底盘，种业自主保障能力持续提升。

秋粮大体占到全年粮食产量的3/4。目前从全国看，秋粮种植面积基本落地、预计稳中略增，且基本种在了丰产期，整体苗情长势比较正常；田间管护体系全面铺开，农资保供、农机跨区调度机制顺畅运行。农业农村部决定组织实施奋战100天强田管抗灾害夺秋粮丰收行动，聚焦重点作物、重点区域、重大灾情，坚持全过程全环节不放松，全力以赴守住全年1.4万亿斤左右粮食产量关口。

单产创新高，离不开良种支撑。“下一步，农业农村部将加快健全以企业为主体的商业化育种创新体系，加快选育高产、优质、抗逆、专用突破性新品种，同时，严格品种审定和知识产权保护，加大市场监管执法力度，让‘中国粮’主要用‘中国种’，让农民用上‘放心种’。”农业农村部相关负责人说。

拓宽多元增收渠道，夯实富民基础

“现在村里旅游火了，武昌鱼作为游客餐桌上的招牌菜，根本不愁卖!”湖北省鄂州市鄂城区杜山镇三山村鱼塘边，村民吴永军边拉网边说。晨光中，一尾尾鲜活的武昌鱼翻腾跳跃，溅起晶莹水花。“鱼塘年产量可达2.4万斤，其中武昌鱼占了近一半，纯利润稳稳达到8万元。”吴永军说。

武昌鱼是鄂州市农产品的“金字招牌”，近年来渔业产业全链条升级，走出了一条三产融合、富民兴村之路。吴永军在这片水面上倾注了半辈子心血。“现在，成鱼只要出塘，就可以拉去合作社做成风干武昌鱼，每年这块也能增收5000块钱。”

拓宽农民增收渠道，“多元”是关键举措。2026年上半年农村居民人均可支配收入增速比城镇居民高出2.1个百分点。乡村产业提质增效，上半年第一产业增加值31522亿元，同比增长3.7%；规模以上农副食品加工业增加值同比增长4.8%，特别是果蔬和肉类加工业发展较快。乡村休闲旅游、农村电商等新产业新业态蓬勃发展。

下半年，聚焦富民增收目标，各地立足资源禀赋壮大特色种养产业，持续发展农产品初加工、精深加工，延伸产业链条，做实“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值文章；加快补齐产地仓储保鲜、冷链物流设施短板，打通农产品出村进城通道，放大地理标志、绿色农产品品牌溢价效应。

如何让特色产业有效带动农民持续增收？张琦介绍，完善联农带农利益联结机制，让产业发展成果赋能乡村全面振兴。“特色产业的各个环节，如种植养殖、加工运输、市场销售等，都能够创造大量的就业岗位。农业社会化服务组织等平台的带动，订单农业、股份合作等模式的推广应用，都能使农民增收的渠道更加多样，为乡村全面振兴夯实富民基础。”张琦说。

(本报记者陈隽逸、吴君参与采写)

《 人民日报 》( 2026年08月29日 05 版)