组建地级黔东北行政区划的必要性
迪丽瓦拉
2025-06-05 20:02:32
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黔东北的地理范围,应该指遵义东片区和铜仁西片区结合部一带,包括德江、思南、沿河、务川、道真等县。在贵州地级行政区划结构中,黔东北一带长期缺乏有力的地级行政中心带动,一定程度上,制约的该区域的发展。

黔东北

从历史上看,该地区是有比较悠久的政治和文化基础的。贵州历史有“先有思州,再有贵州”之说,明王朝削灭了思州田氏土司后,建立了贵州承宣布政使司,贵州正式建省。当然这是个雏形,贵州承宣布政使司与今天的贵州省有很大不同,贵州真正立省,经历了很大的波折,这是后话。历史上的思州,大概就是岑巩到思南一带,方位上属黔东北,同仁下辖的思南县,历史上有较长的建府时间。以上,也算是得历史之先吧。

思州古镇

地理上,遵义、铜仁两地市府一个偏西,一个偏东。两地对构建“黔东北”发展圈都缺乏兴趣。遵义城区紧贴毕节金沙县,而铜仁市府碧江区更是地处黔湘边界上了,两城之间以及向重庆延伸的的黔东北,留下1万多平方公里的“真空”地带,既不利于该地区县区管理。

德江县城

文化上,铜仁是湘黔码头,有浓重湘文化属性;遵义较晚由四川划入,近代与重庆走得更近,历来标榜巴渝文化底色。上面所说的黔东北区域,文化属性就相对“孤僻”,属于川东文化延伸地带。尤其是口音等,与首府铜仁不属同一分支。

铜仁锦江

综上,上述地区行政区划调整似有必要,但是仍不具备现实条件。

一是实力上缺少领头羊。该地区近10个县中,GDP整体居全省中下游,没有经济强县,整个区域没有较强产业支撑。应该说,单纯从实力上讲,建地级市的事,没有哪个县能够站出来当“带头大哥”,这与当年三峡省“流产”是同一个道理。

涉及县区GDP数据

二是基础设施不完善。借助贵州基建速度,尽管高速已“县县通”,但是没有一个机场,没有一寸铁路。相较贵州其他地区,算是基建“荒漠”了。

思南港

三是定位不够成熟。虽然涉及县有黔东北的方位属性,但是历史上并不相属,遵义对东片区控制仍然很强。该片区各县整体缺乏融合的意识。

整体上,道路还很漫长。

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