舟山古称翁山、昌国，自古以来便被聪明的华夏人民进行开发。宋朝时期，政府在此设立盐场，元朝时期将舟山化为州级行政区，但是到了明朝又下降为县级。

清朝时期并未对此进行多大改变，在大部分时间里，舟山都是宁波下的一个县级行政单位。舟山地理位置优越，可以说是东海沿岸的门关，“夫定邑为宁郡咽喉，而舟山为定邑门户，攘外正所以安内，舟山固则定邑固，定邑固则宁郡以达绍郡俱固。”

但是在明朝时期舟山的海防并没有引起朝廷的关注，甚至还一度成为海盗，走私集团的大本营。这是为什么呢？现在我们来探讨一下。

明代舟山海防忽略的原因

1、从政治角度分析

因为中国历史在近代之前没有遭受过较大的海洋入侵，所以中国历代统治者对海防的重视性不足。在明朝时期，虽然有张士诚、方国珍残存势力和日本商人、武士勾结起来的倭寇，但是统治者仍不重视。

就连朱元璋也说：“四方诸夷皆限山隔海，僻在一隅，得其地不足以供给，得其民不足以使令。若其自不揣量，来扰我边，则彼为不祥，或既不为中国患，而我兴兵轻伐，亦不祥也。吾恐后世子孙，倚中国富强，贪一时战功，无故兴兵，致伤人命，是大不可。”

就连日常巡海也被朱元璋以“海道险，勿出兵，但令诸卫严饬军士防御之”给废止了。

朱元璋作为一国之君，是大明王朝的最高统治者，其言语直接影响了之后历代帝王的决策。保守的海防思想极大的制约了全国海防事业的发展，使沿岸守军放弃据大陆较远的如舟山等岛屿，将岛屿中的住户迁出，守军仅留极少的战斗力弱小的民兵。

据史料记载，舟山中中、中左两所有500名精壮丁，舟山营有士兵及杂役526名，昌国水营有军兵932名，民兵1836名及福船两只，冬仔船1只，钓船一只，渔船一只。总计士兵3794名，出海的船也仅有112只。

舟山地区海域面积大，需要大量的人员进行巡视，而这样薄弱的防守势力，人员的缺乏根本无法有效的管理舟山群岛，这就为盗贼的入侵抢劫提供了巨大的便利，使守军抵御沿海倭寇失去了有利地位。

2、从地理角度分析

首先，舟山岛距离大陆较远，且四面环海。海岸线不整齐、支离破碎，易攻难守，“贼舟无处不可登崖。”当投入大量军队进行防守时，大量的粮食物资就特别容易被抢或偷，久而久之岛屿的海防便被忽略了。

其次，除舟山主岛之外，还星罗棋布着诸多小岛，这些小岛遍布整个水域，这使得海寇有了藏身之地，防守部队很难检查彻底，这就给了海寇可乘之机。

此外，舟山岛西面环海，且海域面积广大，第一带来的影响是，海寇进行掠夺完成后，逃跑起来丝毫没有障碍，“一望海洋，浩渺无际。”这大大加大了防守的难度。

第二带来的影响是舟山距离内地有很漫长的一段水路，一旦战争爆发，在交通极其不便利的古代，支援起来非常之慢。再说，中国的长江中下游地区以亚热带季风气候为主，盛行东南风。在古代船只的主要动力为风力，而东南风正适合于贼船的进攻，而不利于官船的防守和追击。

再就是，舟山群岛的形成，是舟山群岛是浙东天台山脉向海延伸的余脉，在1万至8千年前,由于海平面上升将山体淹没才形成今天的岛群。群岛的最高峰在桃花岛的对峙山,海拔544.4米。

整个群岛属于低山丘陵地貌类型。其形成原因决定了舟山群岛并没有肥沃的土壤，无法提供充足的粮食。

仅有的沿海耕地还因多年受海水入侵的影响，土地盐碱化严重，产量低下。当时税收规定“民田每亩条税银三分四厘，米麦一升三合。”本身自己的产量数就低，再加上政府的严苛税收，扣除税收后，百姓连勉强度日都难，更别说要养活一大批军队了。

外加上海患严重，经常有海寇进行掠夺骚扰，这把居民逼上绝境，以至于迁民于内地。当岛上没有居民后，就无进行大力度防守之必要了。

3、从经济角度分析

元代由于蒙古人的黑暗统治，经济衰弱，外加元明换代之际的战乱，导致朱元璋上台时经济状况不佳。国家财政应优先解决重要问题，所以在海防问题上并没有投入大量精力和物力。

若明前期便国力昌盛的话，将海塞防守与要塞防守处于同等水平，舟山的防御也就没有如此之差了。正是由于朱元璋打下一个先例，所以之后历代皇帝对此事的重视度一直很低，这就给了海寇了可乘之机，使舟山沦为海盗的大本营。

舟山被忽略的影响

舟山战略地位的重要性并不会因为驻派兵力的少而减小。因此，统治者将舟山放弃产生了许多负面影响。

首先对舟山来讲，舟山成为了海盗的大本营，严重影响了当地居民的生产生活。本身舟山守备势力就非常弱，在明朝统治后期，屯田制度的破坏，更使防卫人员外逃，使岛上的防御力量更加薄弱。

这样以来，星罗棋布的小岛就成了海盗的天堂，大大小小的岛屿，盘踞着大量的海盗与倭寇，这给朝廷剿匪带来了巨大的困难。

俞大猷（1503-1579），字志辅，又字逊尧，号虚江，晋江（福建泉州）人，明代抗倭名将，军事家、武术家、诗人、民族英雄。俞大猷一生与倭寇作战，战功显赫，率领“俞家军”能将敌人吓退，与戚继光并称为“俞龙戚虎”，扫平了为患多年、趁机作乱的伪倭寇。

即使此等名将进行剿匪，也经常吃到败仗，明朝有许多关于俞大猷在舟山剿匪的记载：“三十一年，倭贼大扰浙东……越二年，贼据宁波普陀。其年冬，以与平徐海功，加都督事……独宁波舟山倭负险，官兵环守不能克。”

关于舟山剿匪的历史遗迹不仅有文字记载，也有当地古称和古建筑。如平倭港、平倭潭等。从这些历史遗存下来的东西我们可以看出，当时剿匪之艰辛与困难。

再就是朝廷难以组织兵力防止海寇掠夺浙江海岸的居民。前文我们介绍过了舟山群岛的重要性，舟山的放弃，无疑削弱了浙东地区的防御纵深。舟山群岛就像一面盾牌一样，在浙东前面，当舟山失去，整个浙东就暴露在海寇面前，只能任人宰割。

不仅如此，海寇还占领舟山岛作为跳板，以便于更加方便地进犯浙东。有史料记载：“己巳……倭夷由穿山浦登岸，杀害男女七十余人，掠其财物。 守御百户单政不即勤捕，致贼遁去，诏诛之。”“嘉靖乙卯夏，倭船百余艘突犯普陀而入据之，遂至东垂 鼎沸，及征兵七省，费金钱四十余万，幸而扑灭。”

由此可见，当时海寇地猖狂程度，和政府对海寇的无奈。即使出动大量人力物力，也无法剿除海寇，无法弥补舟山群岛失去的后果。

从辩证的角度来说，舟山防守的不重视也带来了一定的积极影响。

在明朝时期，政府已经基本实行海禁，“片甲不得下海。”对于中原和内陆地区的百姓来说影响甚小，但是对于沿海居民来说就基本夺去了他们的生计。沿海地区土地盐碱化比较严重，土地产量低，居民只能依靠下海进行渔业或者出海经商。

政府禁止后，居民不得不寻找其他方法进行走私。而舟山群岛上的海寇正是合适的人选。首先，舟山群岛政府无法全面管控，这就为走私物品的存储提供条件。其次，舟山地区交通便利，非常时候进行商业贸易。

双屿港又因其优良的自然环境，贸易慢慢发展 起来，逐渐成为“十六世纪的上海”。繁荣时期的双屿港， 岛上居住了 3000 人，其中有 1200 人是葡萄牙人，仅葡萄 牙商人每年的贸易金额就达 300 万金，可见双屿港的走私 贸易至少已远及欧洲沿海。

而这些走私活动的完成，往往 离不开陆地上的走私商的参与，如果没有他们提供的货物，那么走私活动就没有了交易品，这样沿海松弛的防御或当地官员就起到了关键作用。

总结

忽略舟山群岛的重要性总的说来，最重要的还是由于中国是一个传统的农业国决定的，一个农业国不可能过多的要求海岸线和海上航线的防御，所以这就给海盗钻了空子，给整个明王朝带去不可忽视的麻烦，给人民带去沉重的灾难。不仅如此，这种影响一直持续到近代西方对中国的侵略，使中国一直落后于西方。

从现在来看，我们不能强求历史做到让我们满意，而是以史为鉴，总结经验教训，使这些错误在未来不在发生。现在的舟山以成为中国海军重要的驻扎地，为浙东地区设了一道坚不可摧的防线。

参考文献

陈君静：《明中叶浙东海上私人贸易及其影响》

苏勇军：《明代浙东海防研究》