库页岛面积7.64万平方公里，是台湾岛的两倍，自古是我国领土。

90年代，俄罗斯生物学家在已是“俄罗斯联邦最大岛屿”的库页岛发现了一块汉字碑文：七旬天子古六帝，五代孙曾予一人。

这是乾隆爷七十大寿时的对联。颂扬乾隆的福寿：古代“万岁爷”活到70以上者不过6人，其中，五代同堂者，只有乾隆一人而已。

然而，就在这块石碑立于库页岛时，俄国人、日本人已经开始“偷取”这片大清领土。

当时的乾隆知道自己的领土正在被“偷”吗？为何不制止呢？

自古是我国领土的库页岛

早在《山海经》、《后汉书.东夷列传》中，我国就记载了库页岛的一些情况。

726年，大唐设黑水州都督府，库页岛上的郡利、莫曵皆等部就已归其管辖。

其后，辽、金、元、明，皆设立机构管辖库页岛。

明朝时，奴尔干都指挥司在库页岛上设卫、所管辖。

早在1616年，努尔哈赤刚建立后金时，后金就派400兵巡至库页岛，并进行管辖。

1689年，《尼布楚条约》签订。黑龙江以北，外兴安岭以南，额尔古纳河、格尔必奇河以东至海，皆为大清领土。以此定义，库页岛也归大清（但俄国当时并不知有库页岛）。

此后，1690、1710、1712，大清3次对库页岛进行了编户工作。1709-1710年对全国土地进行测量时，大清在库页岛上留下了满文石碑、木碑。

到1840年代时，英国出版的地图中，库页岛也属于大清，而日、俄也至少承认大清对库页岛北部的主权。

可是，尽管直到咸丰年间，库页岛在法理上皆属大清，可是，自乾隆后期开始，日俄已事实上控制了库页岛南北。

这是为什么呢？

俄日的“偷”

日本、俄国很早就开始“偷”库页岛了。

日本史料宣称：他们早在抗元时就已经与库页岛发生了密切关系，并在丰臣秀吉时期“征服”过库页岛。1644年，江户幕府的《正保御国绘图》将库页岛与北海道一起划入。

而俄国，则在1765年袭击了当地的赫哲人，并在北部建立了营舍，开采煤矿。随后，他们又于1789年，占领了库页岛南部。

1790年，日本、俄国讨论瓜分库页岛。

值得注意的是：当时，大清在库页岛上设姓长、乡长分户管辖编户民，大清在库页岛的北部、中部、南部均设立了行政机构。

俄国、日本史料均显示：当时的原住民曾向他们明确表示他们效忠清朝皇帝。

可是，虽然他们已经协商“瓜分”库页岛，但在咸丰朝以前从未向大清交涉过该岛主权，也没有组织岛民继续向大清履行贡献义务的记载。

换而言之，在大清衰落前，他们在库页岛的行为，就是“偷窃”！

直到第二次鸦片战争后的《北京条约》，大清割让库页岛在内的一些领土时，“偷窃”才转为“抢劫”。

那么，为何日俄能够在“皇天后土”之下如此明目张胆的“偷窃”呢？

大清的边防漏洞

大清的东北边疆政策，概括起来是：

1、辅以重臣，屯以劲旅。设立黑龙江将军、吉林将军，在边疆地区扎兵。

2、划界立碑，巡查边界。

3、边民编户。通过一年一度的贡貂和回赏，确立边民与清政府的隶属关系，边民承认自己是清朝的属民。

在清朝前期，这个政策总体上对于加强东北边防是十分有效的。

库页岛，却是“漏洞”之地。

吉林将军负责的区域非常大，而兵员不多。

因此，大清在库页岛不驻兵。

同时，由于鞑靼海峡分割，库页岛交通不甚方便，大清巡查边界时很少进入库页岛。

而对于在岛上管辖编户的姓长、乡长来说，他们也面临十分尴尬的处境。

由于大清在当地没有驻军，而且，库页岛的独特位置，大清无法对当地居民提供及时的保护。

即便大清出兵，由于海峡阻隔，补给多需当地解决，关键是：即便大清驱逐了侵略者，大清退兵后，侵略者又会来。

对当地首领来说，面临侵略时，与其向朝廷汇报求援，不如与侵略者达成妥协，以谋求自身安全。

因此，他们多不会向大清及时汇报侵略，即使汇报，也多会强调是劫匪行为，隐瞒“伤朝廷颜面”的部分，以免扩大事态。

这一点，不单只是在东北地区如此，在清缅边界、清越边界，也常常如此，“两属”现象并不烧见。

因此，尽管日本、俄国动作不小，但大清天子未必能详细、确切掌握情况。

乾隆朝的国防重点

自《尼布楚条约》签订后，大清的国防重点就调整到了西北、西南。

毕竟，随着清俄和约签订，双方总体上处于和平。

而西北、西南地区，面临的国防风险则大得多。

到乾隆中期以后，大清的主要国防压力来自西南。

清缅战争、安南战争、廓尔喀战争，对方或是对大清公开提出领土要求，或是公开挑战宗藩关系，或是公开挑衅大清国威，其危害更为直接。

整个乾隆中后期，乾隆与周边政权战事不断。

尽管这些对手实力都不算强，但毕竟路途遥远，耗费巨大。

因此，为了完成对西北、西南的战争，乾隆常常从黑龙江等地调兵到西北、西南参战，对东北防务不甚重视。

对库页岛价值认识不到位

其实，在18世纪时，大清要真的认真经营、保卫库页岛，日俄都很难构成威胁。

乾隆朝在西部的战事虽多，但比之俄国在欧洲的国防压力则小得多。

俄国派到库页岛的“远征队”，多是冒险者和囚徒，无论装备、战斗力，都不如“雅克萨之战”前后的哥萨克。

乾隆之所以对库页岛的“盗窃行为”没有做出及时反应，主要还是对库页岛的认识不足。

对大清来说，这里的经济价值只是“貂皮所出”，地理价值则只是“边远之地”。

因此，大清不愿在此驻兵，即使是巡防也不常到。

相比之下，俄国对库页岛的价值都认识全面得多。

俄国一入库页岛，即设营采煤，足见其对库页岛经济价值的认识。

而俄国在库页岛站稳脚跟后，一方面向南讨伐日本据点，一方面又进入北美的阿拉斯加，足见其对库页岛在东北亚地理意义的重视！

乾隆是一个矛盾体。

一方面，他有“天朝尺土，俱归版籍”的强烈主权意识，甚至有与俄国对俄国也有过“或以兵戈，或守和好，我田朝惟视尔之自取之”的不惜一战精神；

另一方面，他又以天朝上国自居，闭关锁国，缺乏对国际地缘关系的足够认识。

因此，在“官方途径”的事情，如俄国在土尔扈特问题的交涉等问题上，他往往能坚决抵制、维护主权与领土。

但是，由于闭关锁国，他对国际形势，各国野心、侵略手段皆认识不足，对于“偷窃”行为，乾隆等前清皇帝则往往反应不及时（除库页岛外，还有几处，此处不详说）。

维护主权，既要防“豪夺”，又要防“巧取”。