最早统一度量衡的竟是帝舜，而不是秦始皇，帝舜首巡狞

帝舜摄政后开始代表帝尧四方巡狩，明礼仪，定制度，祭祀山川诸神，大合诸侯，确定了天子五岁一巡狞，群后四朝的制度，彰显了帝舜的政治能力与魄力。

帝舜摄政之后，正历法，齐七政，祭祀天地群神，见四岳诸牧班瑞。这些应该是帝舜摄政之后的政务综述，下面就是具体的内容了。

帝舜首先做的事就是东巡狩。

岁二月，东巡狩，至于岱宗，祡，望秩于山川。

对于这个岁二月，马融认为是帝舜受终也就是接受禅让之后的第五年二月，但是如果是这样的话，恐怕时间就有些太长了。我感觉应该是受终后满一年零二月，这样更合理一些。

天子巡狩应该是天子的重大政务之一。也就是定期或不定期地去各地视察，巡狩也称为巡守，意思是天子出行，视察邦国州郡。也有狩猎的意思。当然这里不太可能是狩猎了。

东巡狩，不管是从尧的都城临汾出发，还是从帝舜的都城运城市永济市出发，都并没有多远。而二月东巡狩，五月即南巡狩了，只有三个月时间，可见古代的交通似乎也很发达啊。他们的交通工具究竟是什么，看来是值得关注的。

帝舜东巡狩到达的地点是泰山，在这里，帝舜进行了望祭，即祭祀山川，只是这里跟前面多了一个字，秩，前面是“望于山川”，这里是“祡，望秩于山川”。祡字通“柴”，就是通过烧柴火，生烟通天，望祭山川。这个秩字就是按等级分别进行祭祀的意思，因为山川之神也是有等级的，这显然是把人的等级附会于山川诸神，当然神的等级来源于人的等级。重要的是神的等级也是由人来封的，是由人规定的。

然后，帝舜在这里会见了东方的君长，向各地诸侯颁发新的历法，即“合时月正日”，统一历法，由此可见，历法的作用在当时显得尤其重要。当然，现在它也非常重要，只是我们身边的重大事务太多，而作为基础的历法已经不那么显眼了而已。

同时要“同律度量衡”。这个内容是比较多的。《正义》讲：“律之十二律，度之硬丈尺，量之斗斛，衡之斤两，皆使天下相同，无制度长短轻重异也”。这里的十二律是指音乐上用以确定音高的十二个定音管，即黄钟、太簇、姑洗、蕤宾、夷则、无射、林钟、南吕、夹钟、中吕。这么说统一度量衡早在秦始皇之前就进行过，或者说一直在进行，由于政治发展、地域发展的不同，律度量衡这些日常必备之物一直都在演变中。这是文化的重要内容，否则天下之乱是难以想象的。

帝舜还“修五礼。五玉、三帛、二生、一死为挚。”

五礼，也就是指五等爵位的朝聘礼仪。它标志着统治等级和秩序的确立。

五玉也说法是前面讲的班瑞，向诸侯们颁发的五等爵位的瑞信，也就是他们晋见天子时所执的珪玉。

三帛是三种不同颜色的丝织品，这是给三种不同等级的官僚士大夫规定的见面时应持的礼物。孔安国说：诸侯世子执纁[xūn]，公之孤执玄，附庸之君执黄。纁[xūn]是浅红色，玄为黑色。这里的孤，也是国之高官，地位在三公之下，却在卿之上。当然，对于古代的官位，目前还不是特别地清楚，各种解释也不尽一致。

二生则是两种活物，一是羊羔，一是大雁。这两种动物都比较温驯。不过，这两种动物显然在古代是比较常见的，用活的动物作为礼器现在想来也是比较奇特的事情。不过，这显然是官僚和贵族们才能做的事，跟普通人关系不大。

一死则是雉，为普通的士所执的礼物。之所以取死雉作为士的礼物，按照马融的说法是“取其守介死，不失节也”。可见，古代对于士的道德要求还是极高的，死节之士是中国的文化传统了。这是一种忠贞精神，也是一种伟大的集体主义精神，是必须要提倡的。

为挚就是作为礼物的意思。

如五器，卒乃复，意思是礼终之后，五器也就是五玉要归还，其他的礼物就不用归还了。

至此，一次巡狩就算完成了。然后，五月，南巡狩；八月，西巡狩；十一月，北巡狩：皆如初。也就是三月一次巡狩，东西南北四方皆至，模式是一样的。

注：文中图片部分源于网络