君主制和共和制，全球国家基本上都使用这两种模式。进入近代的时候，很多国家由君主制转变成了共和制。目前全球大多数的国家都采用共和制，君主制的国家主要分布在亚洲和欧洲，其他大洲君主制国家非常少。其实，无论是君主制还是共和制，在现代政治体制中区别并不是很大，都是民主制度的一种。君主制也好、共和制也罢，只要有利于自己的发展，哪一种都可以。

不过有些国家在这两种制度面前还是比较纠结，在君主制和共和制之间一直徘徊，今天君主制、明天共和制、后天又君主制、再后来又换成共和制，就这样来回切换。我们今天说的西班牙就是其中之一，这个国家在不到100年的时间里来来回回换了5次，要多纠结有多纠结。

在君主制和共和制之间纠结的国家，大家最熟悉的就是法国，这个国家在近代的时候更换的频率非常快，君主专制、君主立宪、共和制这些制度法国都尝试过。作为法国的邻居，西班牙在这方面和法国几乎一样，也是来回折腾。我们现在看一下，西班牙在君主制和共和制之间是如何纠结的。

先看一下西班牙的历史，因为西班牙的历史对其后面的发展有着重要的影响。公元8世纪，皈依伊斯兰教的摩尔人开始占领伊比利亚半岛。要知道这里之前一直都是基督教的势力范围，摩尔人占领这里之后，在基督教的号召下，很多国家参加了反对统治伊比利亚半岛信仰伊斯兰教的摩尔人，这就是著名的反阿圣战。在战争期间，西班牙出现了两个实力强大的政权，分别是阿拉贡和卡斯蒂利亚。后来两国君主结婚，两个国家就合二为一了，这就是现代的西班牙。

之所以说这段历史，是因为西班牙后面的发展和这段历史有直接关系。西班牙是在基督教的支持下最终复国建立的，西班牙建立之后基督教在这里拥有很大的势力。当然，基督教分裂之后，支持西班牙的是天主教会，因此天主教在西班牙势力非常大。一直到20世纪的时候，西班牙还给天主教缴纳什一税。意思就是百姓把自己10%的东西缴纳给教会。就这样教会在西班牙掌握了大量财富。不管谁掌权，只要教会能掌控大量财富，他们没有教会的支持，就很难支撑下去。西班牙后面的政权更替绝大多数都是因为这个原因。

西班牙国王卡洛斯二世去世后，西班牙哈布斯堡家族绝嗣，西班牙王位传到了波旁王朝手里，这个家族是法国的统治者。因为王位继承问题，西班牙还爆发了王位继承战争。虽然波旁王朝最终确立了在西班牙的统治，但也丧失了众多权益。在波旁王朝统治期间，西班牙的霸主地位已经不复存在了，不断衰落。

1837年，伊莎贝拉二世在西班牙确立了君主立宪制，西班牙从君主专制国家变成了君主立宪制，这也是一种进步。西班牙后面的君主政体也都是君主立宪制，并不是君主专制。欧洲大陆当时的君主立宪国家并不多，可见西班牙的民主改革还是比较早的。西班牙的君主立宪一直维持到1873年，在1873年之前，西班牙一直都是君主政体，这一年之后，西班牙发生了变化，西班牙变成了共和制。

简单地说就是伊莎贝拉二世虽然确立了君主立宪制，但依然是大权在握，主要权力都掌握在自己手中。这引起其他阶层的不断，当时西班牙最主要的势力为激进派、温和派。激进派目标就是想建立共和制，温和派倒无所谓，只要能满足自己的条件就行。由于伊莎贝拉二世的专制，两派在这种政治体制中都获得不了自己想要的，都不满足，于是他们联合起来推翻了西班牙王室，建立了共和制，这就是西班牙共和国，也叫西班牙第一共和国。这是西班牙第一次政治制度转变。

西班牙第一共和国建立之后，激进派和温和派又爆发了矛盾，这个政权成立一年左右的时间里换了五个总统，说真的并不稳定。最后温和派开始支持君主制，温和派里有教会和大资产阶级的支持。这些人在激进派掌权的时间里，都是受害者，所以他们并不支持共和。在他们的支持下，西班牙第一共和国最终在1874年失败。

西班牙第一共和国失败后，波旁王室再一次统治了西班牙，西班牙又恢复了君主制。这一次君主并不是伊莎贝尔二世，毕竟很多人反对她。国王变成了伊莎贝尔二世的儿子阿方索十二世。西班牙从共和制变成了君主制。这是西班牙制度的第二次转变。

1929年，经济危机发生，西班牙在这次经济危机中受到严重打击，很多人不满王室的不作为。就这样1930年，西班牙爆发了资产阶级革命，这些人想要推翻王室的统治，并建立了革命委员会。1931年4月12日共和派在市政选举中获胜，之后国王阿方索十三世逃离西班牙，革命委员会建立了共和制，这就是西班牙第二共和国。这是西班牙第三次政治制度的转变。

西班牙第二共和国一直存在了6年时间，1939年被佛朗哥推翻，存在的时间也非常短。这个共和国之所以被推翻，是因为其统治期间，执行了一些比较偏激的政策。西班牙的教会、大资产阶级、地主等都成了受害者，所以他们支持了佛朗哥为首的军人，想要佛朗哥维护自己的利益。在他们的支持下，1936年，佛朗哥发动叛乱，开始武装反对共和国政府。在德国、意大利等法西斯的干预下，佛朗哥在1939年进入马德里和巴伦西亚，西班牙第二共和国彻底失败。这是西班牙第四次政治制度的转变。

佛朗哥统治期间，西班牙的政治制度非常有意思。所有人都认为佛朗哥在西班牙建立的是法西斯专制统治，但佛朗哥虽然是专制者，但并没有担任总统之类的职位。佛朗哥一直担任的职位是西班牙国家元首。一般来说国家君主、总统等，这些都是国家元首。佛朗哥虽然说自己是元首，但并没有说自己是国王或者总统。

1969年，佛朗哥宣布胡安·卡洛斯一世为他的接班人。胡安·卡洛斯一世是之前西班牙国王阿方索十三世的孙子，佛朗哥这样做的意思很明确，就是想把西班牙还给波旁王朝。可见，佛朗哥虽然是独裁者，但也是保皇派，内心是支持君主制的。

1975年，佛朗哥去世，胡安·卡洛斯一世登基为西班牙国王，西班牙又开始了君主制。这是西班牙第五次政治制度变化。这一次西班牙确立的还是君主立宪制，但这次立宪和之前的并不同。西班牙在此期间进行了民主改革，进行了民主时期。国王由掌握实权变成了象征意义，西班牙王室彻底还政于民。目前的西班牙仍旧是君主制，西班牙目前的国王费利佩六世是胡安·卡洛斯一世的儿子。

这就是西班牙制度的变化，君主专制变成的君主立宪，君主立宪变成共和制，共和制再一次变成君主立宪，君主立宪再一次变成共和制，共和制被佛朗哥废除，佛朗哥去世后又变成君主制。可以说，这个国家在君主制和共和制之间还是比较纠结的。总的来说，西班牙历史上君主制的时间非常长。可见，在这个国家绝大多数人还是支持君主制的。这一点和教会有很大的关系，至少教会支持君主制。

其实，西班牙后来之所以能变成现在这样，和佛朗哥有很大关系。佛朗哥虽然是在教会还有大资产阶级支持下掌权的，但在他执政期间，西班牙经济取得了高速发展。尤其是二战之后，西班牙在经济上和西欧国家不相上下。这样教会和大资产阶级对西班牙的影响逐渐变小，这也是佛朗哥去世后，西班牙能进行民主改革的重要原因。

参考资料：

《西班牙历史》