派出所名称：陕西省旬邑县公安局城关派出所。

建所时间：1949年。

辖区概况：辖区面积178平方千米，常住人口5.9万人，共有61个党政事业单位、26家公司企业、22所学校、18家寄递业单位及42个居民小区、14个行政村。

警力配备：现有民警15人、辅警16人。

荣誉：一级公安派出所，2020年2月被陕西省公安厅首批命名为全省“枫桥式公安派出所”，2023年11月被公安部命名为第三批“枫桥式公安派出所”。连续七年荣获“五星级党支部”称号，先后荣立集体二等功1次、集体三等功2次，并获得陕西省“优秀公安基层单位”、市县级“人民满意单位”、全省“好青年先进集体”、优秀执法单位、优秀派出所等荣誉称号。

近年来，陕西省旬邑县公安局城关派出所扎根红色沃土，传承马栏红色基因，充分发挥党支部的战斗堡垒“灯塔”效应和优秀党员、优秀民警辅警的双优模范“闪光”作用，坚持以基础工作“零懈怠”、打防管控“零盲区”、警务服务“零距离”，将社区警务融入基层社会治理，着力提升“枫桥式公安派出所”品牌实力，不断丰富警民合作，携手打造了“安全共建、资源共享、同心共治”的平安警务共同体。

坚持“双优”党建引领

推动队伍建设“大提升”

城关派出所“双优站排头·双强创一流”党建品牌是在“马栏·党旗红”省级党建品牌引领下，不断探索基层警务治理中逐步形成的具有旬邑公安特色的党建品牌。在党支部的带领下，所内优秀党员和优秀民警辅警在急难险重任务中始终站排头、做榜样，以“党建强”“业务强”带动派出所争创一流所队。派出所大力推动公安工作和队伍建设的深度融合，努力实现党建与业务工作的同频共振，实现让党支部“聚光”、党小组“发光”、党员“闪光”。

城关派出所坚持把党支部作为创新基层社会治理的“主心骨”。定期组织民警到马栏等红色革命教育基地开展学习培训，激发民警在干事创业实践中发扬革命精神，传承红色基因。做优做强党建阵地，改造了党员活动室、警营文化墙，配套完善小食堂、小健身房、小阅览室、小娱乐室、小洗衣房，落实了拴心留警“六小工程”。贯彻“五小五一”警务理念，让全所民警辅警全身心投入到“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利”活动中。

为联通党建理论与业务工作之间的断层，城关派出所成立了以党员先锋队、女警服务队、志愿服务队为标杆的“一先两服”工作队，实体化发挥党建品牌力量。聚是一团火，散是满天星，在平安建设宣传，反诈、禁毒、户籍、法治宣传以及案件办理、治安管理、执法执勤中，人人都是火炬手，个个都能挑重担。

坚持基础工作“零懈怠”

推动矛盾纠纷“大化解”

在“百万警进千万家”活动中，全所民警前移工作关口，深入社区、农村、出租房、网吧、旅馆、沿街店面、厂矿企业开展风险隐患大走访、大排查，开展“八进村八到户一守护平安旬邑”主题实践和“社区八进”安全隐患清剿。所里制定风险隐患清单手册，民警照单销号，确保“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”，各类风险隐患发现在基层、化解在当地。2024年以来，销号化解各类风险隐患13处。

所领导班子主动汇报县委政法委和城关街道办，召集综治、法院、司法、公安、村(社区)等单位专题研究整合矛盾纠纷调处化解和诉源治理力量，转变单打一局面，构建“一元主导、三方协助、多元化解”的“1+3+X”联动调解机制。通过“警调衔接”“民调入所”“律师进所”等多种方式，对农村(社区)警务室个别久调不结、调解难度较大的矛盾聚力调处，确保一调见效、二调化解、三调无隐患。在农村(社区)警务室设立村级“调解室”，对邻里之间、村民之间、亲属之间一般性的矛盾纠纷，按照“民调力量—村调委会—警调联动”层层逐级调解，矛盾纠纷苗头性问题和一般性矛盾纠纷均能及时调处化解。“警调联动工作室”和全市首家以个人命名的“李建会调解工作室”自建成以来，已成功调处化解各类矛盾纠纷 236 起，调处成功率 100%。

坚持打防管控“零盲区”

推动智慧建设“大平安”

在落实派出所所长进街道办党工委班子的基础上，根据辖区城区、农村不同区域经济社会发展和治安防范水平的差异，辖区 14个行政村(社区)全部落实“一村一警”(辅警、警务助理)包抓联系制度和警务室“1+2+N”警务运行模式，针对城区学校和幼儿园较多的实际，由警务室民警牵头、学校配合，组织学生家长、老师组建“护校安园志愿服务队”，打造警校联防共同体；警务室民警积极组建“警企联巡联管队”，对辖区重点要害部位、厂矿企业、车站、集贸市场等场所开展联防联管；针对城区行业场所较多、涉毒问题易发的特点，全面推行“禁毒宣传进场所”，在辖区 KTV、酒吧、洗浴等易涉毒场所建成禁毒宣传队，面向社会开展法律咨询、宣传毒品危害，提高全民禁毒意识，营造禁毒浓厚氛围。

围绕智慧派出所建设，依托视频大数据应用普及，派出所探索建设了以县公安局视频云大数据中心为基础，县信息办公共视频监控联网应用共享平台为枢纽，各行业部门、各智慧安防小区为应用端的视频监控资源共享体系，同时，将智慧安防小区智能应用体系纳入派出所综合指挥室管理平台，将“铁脚板”“喇叭嗓”的传统防控模式和以“鼠标巡逻”“探头站岗”等雪亮工程应用的新模式精准对接，从物理上打破传统派出所“一所只管一片”的“信息孤岛”，由“分治”走向“共治”，变“一家用”为“大家用”，真正成为了“智慧派出所”的眼睛。

坚持警务服务“零距离”

推动便民为民“大满意”

派出所坚持基层“党建+”社会治理与“零发案村(社区)”创建工作融合推进，以民意为导向，组织召开“我与群众话治安”“向人民报告”警民恳谈会，广泛征求群众意见建议，梳理群众意见较多的难点堵点，形成“社情反映”和“民意提案”，积极争取党委政府重视支持，及时解决群众关心的治安热点问题。

健全完善派出所、警务室、警务工作站三级便民服务站，将涉及户籍、消防、车管等服务事项延伸到最基层的警务工作末端，努力实现群众办理公安事项“最多跑一次”，尽力实现更多的公安事项“一次都不跑”。为辖区娱乐场所、物流寄递业、个体户业主、校园师生、企事业单位、医务人员等十大行业群体送上凝结心血的“十封信”。常态化向辖区居民发布防电信诈骗、防消防事故、防盗抢案件、防安全事故等安全防范知识，群众通过微信警务室咨询户籍等公安业务办理和法律知识，形成了“网上网下听提议、微来微去共探讨、群来群往乡情深、圈里圈外大满意”的良好局面。

城关派出所通过夯基础、促打防、优服务，倾力打造“平安警务共同体”，力争在旬邑这一片热土上“积小安”为“大平安”，变“小盆景”变为“大风景”，奔赴一场人民检验的“枫桥大考”!

来源：咸阳公安‍‍‍‍

编辑：薛瑞

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