中国共产党百年法治大事记

——新民主主义革命时期

1945

4月5日晋绥边区行政公署公布《晋绥边区县议会选举条例》《晋绥边区参议会选举条例》《晋绥边区参议员、县议员选举办法》。

4月23日—6月11日中国共产党第七次全国代表大会在延安举行。毛泽东致开幕词，向大会提交《论联合政府》政治报告并作口头报告。提出，“中国急需把各党各派和无党无派的代表人物团结在一起，成立民主的临时的联合政府，以便实行民主的改革，克服目前的危机”，“然后，需要在广泛的民主基础之上，召开国民代表大会，成立包括更广大范围的各党各派和无党无派代表人物在内的同样是联合性质的民主的正式的政府，领导解放后的全国人民，将中国建设成为一个独立、自由、民主、统一和富强的新国家”。七大是党在新民主主义革命时期召开的一次极其重要的全国代表大会，以“团结的大会，胜利的大会”载入党的史册。大会选举产生新的中央委员会。

大会通过新的党章，将毛泽东思想确立为全党的指导思想并载入党章，明确规定努力地学习和领会马克思列宁主义、毛泽东思想是每一个共产党员的义务；在党的工作中必须坚持群众路线，这是党的根本的政治路线和组织路线；在党内生活中必须坚持民主集中制。这部党章是第一部党完全独立自主制定的党章。

随后于6月19日召开的中共七届一中全会选举毛泽东为中央委员会主席、中央政治局主席、中央书记处主席。

4月25日-6月26日包括中共代表董必武在内的中国代表团出席在美国旧金山召开的联合国制宪会议，并在《联合国宪章》上签字。中国成为联合国的创始会员国之一和安理会五个常任理事国之一。

7月毛泽东在延安杨家岭窑洞面对黄炎培提出的如何跳出治乱兴衰的历史周期率的时候，明确答道:“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”这就是著名的“窑洞对”。

8月28日毛泽东、周恩来、王若飞赴重庆与国民党代表进行和平谈判(重庆谈判)。10月10日，国共双方签署《政府与中共代表会谈纪要》（双十协定）。

9月2日日本代表在投降书上签字。至此，中国抗日战争胜利结束，世界反法西斯战争也胜利结束。10月25日，中国政府在台湾举行受降仪式。被日本占领50年之久的台 湾以及澎湖列岛，重归中国主权管辖之下。

10月22日陕甘宁边区成立宪法研究会，谢觉哉为负责人。11月27日，谢觉哉在起草宪法纲要说明时指出，新民主主义宪法是人民实践新民主主义成果的记录，也是人民争取新民主主义更加充实与普遍实现的前进旗帜。