刘邦评功臣的时候和将军们发生了冲突，因为第一功臣人选上是有很大的争议的。很显然每一个人都想当第一功臣，但是，是不是第一功臣，必须要用实力说话。

在刘邦看来，萧何就是第一功臣？

为何刘邦说萧何是第一功臣，因为刘邦有私心。刘邦当了皇帝之后，张良这个谋士退隐了，若是治理天下，张良是指望不上了。

韩信是一个武将，若是让他打仗可以，但是，让他治理天下是不可能的。况且韩信已经被封为了楚王，他要去楚国当他的王。

韩信也是不可能当这一个第一功臣的，不能好事都给了他。

这么看来被刘邦视为汉初三杰中的两个人都已经排除了，最后就剩下萧何了，而且萧何确实是能够帮助刘邦治理天下的。

萧何起义之前就是沛县的县长秘书，每年的考核都是整个泗水郡的第一名，萧何对治理百姓是有一套的。

还有在整个刘邦起义过程中，萧何一直都是给刘邦守护着大后方，不管什么都是管理的井井有条，补充粮草和人员也是萧何的事情。

这样的萧何若是想要继续重用他，若是想要继续让他给大汉发光发热，就必须要给他一点甜头。

这个甜头就是让他当第一功臣。

当刘邦提出萧何当第一功臣的时候，所有的武将都不干了。武将推举的是曹参，因为曹参攻城掠地最多。再说了这个天下确实是武将帮助刘邦，一刀一枪打下来的。

攻城略地的他们也是干得最为危险的活。

当他们听说没有杀敌的萧何，是第一功臣的时候，所有的人都不服气，甚至是鄙视萧何的，凭什么一个没有上过战场的人，没有杀过人的人，反倒是第一功臣了呢？

刘邦想要搞定他们还是很难得，这件事还是议论了很久的。后来，刘邦说了一个不恰当的例子，才让所有的武将住嘴了。

刘邦是这样说的，你们都熟悉打猎吧。知道打猎的时候猎人和猎狗的故事吗？追逐猎物的就是猎狗，指挥猎狗的就是人。

你们攻城略地的人，其实就是功狗，萧何就是站在你们背后，给你们提供子弹的攻人。若是没有萧何，你们的口粮怎么解决，若是没有萧何你们的伤亡怎么解决，你们的人员替补怎么解决？

刘邦说完这个事情，似乎还有那么一些道理。重要的是刘邦已经下定了决心，让萧何当第一功臣了。

若是这个时候武将们还不让步，估计就要到了倒霉的时候了。事实上不当这个功臣，也是没有什么的。若怒了刘邦，就是一个很危险的事情了。

所以，最终是刘邦赢了，他让萧何当了第一功臣。

但是，为了不至于让曹参没有面子，刘邦给了曹参一万多户的食邑，萧何也就是八千多户，排在曹参和周勃之后，也就是说在食邑上来看，萧何排在第三。

刘邦做得还是不错的，曹参和萧何两个人都是得到了不同的好处的，但是，因为第一功臣之争，他们两个老死不相往来了。

事实上这个第一功臣真的是不好界定的，皇帝是可以内定的，皇帝想让谁当，谁就可以当得上。谁当对皇帝利益最大，皇帝就可以把第一功臣给谁。

正如他内定了萧何，先是给了萧何八千多户的食邑，让曹参得到了一些心理上的平衡，但是，后来刘邦又给萧何加了两千户，给他凑了一个万户侯。说这是他报答萧何早年对他照顾的恩情，总之，最后萧何的第一功臣是实至名归的。