美洲国家会议阿根廷和美国对抗的前台
美国一直都视拉美地区为自家的后花园,俗话说,一屋不扫何以扫天下。为了防止后院起火,排挤欧洲国家在南美地区的势力,美国打着合作共赢的旗号,准备在1882年邀请南美地区的各个国家来华盛顿召开会议。最开始的是由美国国务卿姆士.布莱恩出面组织,后来由于美国内部政治问题,这次会议暂时搁置。
一直到了1889年,布莱恩再度出任国务卿,这次会议终于拉开了帷幕。建立该拉美地区的关税同盟是这次会议的重要议题,这也是美国为了排挤欧洲国家在南美地区势力的有效手段之一。但阿根廷却很果断的拒绝了美国的提议。
会议前的交锋
在会议开始之前,美国和阿根廷就产生了第一次交锋。原因在于,美国提议选举出一个议会主席,美国提名布莱恩当选,并且主席拥有任命其他官员的权力,这遭到了阿根廷的强烈反对,阿根廷认为布莱恩代表着美国,而美国不应该成为这次会议的操控者。
为了表示对此次安排的不满,阿根廷的两位会议代表拒绝出席,并且故意坐着敞篷马车在华盛顿的大街上兜风,以此告知所有人他们对美国的决策所不满。这种情况也预示着在会议的开始之前,美国和阿根廷的冲突就呈现出一种非常激烈的状态。
因为阿根廷的农牧产品的主要出口国就是欧洲各个国家,特别是以英国为首的英联邦国家,如果成立关税同盟,显然会减弱阿根廷同欧洲的联系,也势必会减弱阿根廷和美国对抗的政治筹码。在阿根廷的一再坚持下,美国放弃了这次关税同盟的提议,因为美国人意识到,如果自己坚持,以阿根廷为首的国家肯定会退出这次会议,美国人将得不偿失。
这次会议的另外一个议题就是仲裁协定的问题。阿根廷和美国虽然都同意强制仲裁,但其中所包含的内容却完全不一样,阿根廷是在维护各国尊严和基础地位上进行仲裁,而美国则倡导的是强制仲裁。
经过会议的激烈探讨,所得出的会议决策完全不符合美国的预期,最后美国代表团甚至拒绝在会议文件上签字,这再度引起南美其他国家的不满,看到众怒如此之大,布莱恩宣布代表美国接受这一决定,让会议能够再度继续开展。至于仲裁协议的决定,由于是当时美国和拉美国家的妥协产物,最后阿根廷和美国都未予承认。
结语
总之,在这次美国组织的会议上,由于阿根廷不甘心受到美国的指使,一直就有关问题在和美国发生会议冲突,并且联合其他国家的代表通过了有利于南美国家的会议决策。
虽然这些决策在后期都没能够很好的执行,但这也侧面说明了美国并未能够有效的达到自己会议的目的和实施自己在南美地区的政治诉求。