1927年南京国民政府成立之后，在杨树庄、陈绍宽等海军将领的努力之下，海军发展终于步入正轨，开启了海军发展的快车道。虽然这一时期可视为民国海军发展的黄金时期，但在这一时期下水的国造舰艇，寥寥数艘而已，最大的也没超过两千吨，也是我国海军发展的一把辛酸泪。

虽然战舰的质量不高，但是相较于自辛亥革命以后各届政府主持下，已经陷入停滞的海军发展，终于再度重归正轨，也是一件值得庆贺之事。而紧随着“逸仙”号轻巡洋舰的成功下水，“三民主义”的第二舰，国造第五舰“民生”号，也随即开工建造，也自然受到高层的重视。

按照惯例当时国造战舰的开工仪式，都由时任海军部部长杨树庄主持，但由于“民生”号长江炮舰开工仪式当天杨树庄前往南京参加四中全会，“民生”舰的开工仪式由时任代理海军部部长陈绍宽主持。当天在海军江南造船所，陈绍宽亲自抡起铁锤，在新舰的第一根龙骨上砸下第一根铆钉，宣告正式开工。

上一篇文章已经和大家说到了，“民生”舰实际上为“民权”舰的改型，是一个放大版。（具体参数参照上一篇文章）而“民生”舰的其他参数，则基本上与“民权”舰相同，二者几乎没有什么差别，只在精确数据上存在着略微的差距。

“民生”舰的动力系统也采用了和“民权”舰一样的2座3缸3胀立式蒸汽机，配套安装2座单烧燃煤水管锅炉和双轴双铜质四叶桨。但“民生”舰的主机功率达到了2400马力，比“民权”舰的主机功率略大。

这也使得吨位较大的“民生”舰，在吨位较大的前提下，仍能达到与“民权”相同的12节航速，而且设计最大航速达到18节，超过了“民权”舰的17节最大航速。两舰的煤舱容量相同，可载煤20吨，“民生”舰的燃煤消耗为每小时1.75吨。同时扩大了淡水水柜的容量，可载水41吨。

“民生”舰的左右舷还各加挂了一艘汽油动力的机动艇，用于执行需要人员延伸的任务。而由于江南造船所早年间为美国建造炮舰的经验，在一系列的内部装备上，都沿用了美式标准，“民生”舰也在水密门、管网的铺设以及其他等诸多方面延续了美式标准。

在武器配备上，“民生”舰的前主炮为一门日本“三年”式120毫米口径舰炮，后主炮为1门100毫米口径45倍径“斯奈德”式速射舰炮。除此之外，“民生”舰还配备了日本“三年”式76毫米口径高角炮1门、“诺登飞”57毫米口径机关炮2门、国造“三十节”式7.9毫米口径机枪6门。

1931年5月5日，“民生”舰正式下水，11月12日正式成军，加入以江防为主要任务的海军第二舰队。与同时期的国造“咸宁”、“永绥”、“民权”长江炮舰，以及改造的“大同”、“自强”轻巡洋舰一起，分段驻守游弋在长江之上，为保证内河治安做出自己的贡献。

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