在新中国的开国将领中，身为23兵团政治部主任的裴周玉，在担任几年兵团干部后，被改为军政委，而且正式任命书在7年后才补发。干16年保卫工作，转政工

战争年代裴周玉的经历不复杂，1930年参军入伍后，在作战部队打仗，从战士到班长，再到排长。因作战负伤后，到后方休养，伤愈后被安排担任警卫工作，这一年是1932年。

裴周玉从条件上还是合适的，从小练习过武术，会拳术，刀枪剑棍也都不在话下。在土地革命时期，主要担负防奸保卫工作，从警卫连长改为青年干事。上级让他利用这样公开身份为掩护，深入部队发展一批保卫工作人员。

当3军团保卫局成立后，调任侦察部科长，工作内容，对苏区的奸细、特务进行斗争，维护机关以及社会治安。

抗日战争时，他调120师任职，依然干保卫工作，担任旅锄奸部科长、师锄奸部部长，担负防奸工作，同日寇、汉奸、特务间谍斗争。

抗战后期干起公安工作，职责一样，在过去主要负责部队工作，如今军地工作都负责。从1944年到1948年的4年里，一直在公安战线上。

1948年8月，西北野战军8纵成立后，他被调去野战部队担任纵队政治部主任。8纵改为8军后担任政治部主任，代理军政委。改任军政工作

对于政治工作，从职务上来说没有担任过，可在过去多少也做过一些思想工作。随着西北战场形势发生变化，8军撤销，与蒙绥军区合并。1949年，绥远董其武部起义，成立绥远军区，他担任政治部主任。

绥远军区是什么级别呢？属于兵团级别。

当时的绥远是一个省，而在当时，解放军一个兵团机关兼任各省成立的军区领导。如7兵团兼任浙江军区，10兵团兼任福建军区，5兵团兼任贵州军区，19兵团兼任陕西军区等。

绥远和平起义后，部队进入改造、整编阶段。此时也朝鲜战争爆发，上级决定绥远起义部队组建23兵团，作为第二线兵团，董其武为司令员，高克林为政委，姚喆为副司令，裴周玉为政治部主任。

二线兵团就是在后方工作部队，当23兵团开赴前线后，主要任务就是修建飞机场、公路等。

1953年，上级取消23兵团建制，缩编为69军，董其武为军长，他担任政委。可是在1952年全军评级时，董其武被评为正兵团级，而裴周玉是正军级，他在过去也算是兵团干部。

裴周玉资历不算低，在1930年入伍。不过，后来的16年里一直干保卫工作。我们知道，军人靠战场战绩取得的，他主要在后方，而且土地革命时期担任过团职，抗日战争也是团职。解放战争时担任军政治部，算是副军级。

绥远军区成立后，他被提拔起来，过去的战绩、职务等，被评为正军级也是没问题的。因此评级不仅仅是职务，还是要考虑战功的。