蒙古曾是中国的一部分，但在1961年，外蒙古成为联合国成员国，从此独立，无法再回归中国。外蒙古的独立，不完全是由蒙古国决定的，而是受到当时背后苏联的影响。十九世纪以来，西方列强趁着大清帝国的衰弱，纷纷向中国伸出觊觎之手，他们不断通过侵扰的方式从清朝手中夺取利益。

在八国联军侵华之后，沙俄（即俄罗斯）开始渗透到中国的东北地区。然而，沙俄的扩张触犯了英法列强的利益，他们因此支持日本和沙俄在东北进行冲突。最终，沙俄战败，撤出了东北。尽管如此，沙俄依旧未放弃在中国大庆（今黑龙江）地区的利益，他们计划控制外蒙古，但由于国内不稳定，且西方列强反对沙俄的这一行动，沙俄未能如愿。

辛亥革命爆发后，沙俄加大了对外蒙古的渗透，煽动外蒙古的上层独立，并借机插手外蒙古和新疆事务。在这个过程中，外蒙古宣布独立，而沙俄则自诩为外蒙古的保护者。随着清帝退位，北洋政府与沙俄进行了谈判，最终在1915年签订了《中俄蒙协约》，在法律上勉强保住了中国对外蒙古的主权。

然而，沙俄发生了剧变，二月革命、十月革命以及长时间的国内战争让沙俄再也无力控制外蒙古。外蒙古内部也爆发了动乱，趁机，北洋政府派徐树铮重新收复外蒙古。但随着直皖战争爆发，徐树铮将主力调离，只留下少数兵力驻守外蒙古。此时，外蒙古的分裂势力乘机推翻了北洋驻军，支持第八世哲布尊丹巴重新登上蒙古皇帝宝座，成立了所谓的自治政府。1924年，中苏签订了《解决悬案大纲协定》，协议中明确了外蒙古是中国的一部分，中国拥有主权。然而，由于苏联在背后支持外蒙古，这段时期外蒙古宣布独立的行为并未获得国际或中国的正式承认。

二战结束时，日本战败已成定局。苏联领导人斯大林、美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔在苏联雅尔塔召开会议，商讨战后远东的利益划分。在会议中，斯大林与罗斯福讨论了外蒙古问题。此后，斯大林将这一决定告知了国民政府。为了得到苏联的支持，帮助收复东北，同时在一些关键问题上获得苏联的态度，蒋中正（老蒋）同意公开承认外蒙古的独立，从而使中国在法理上失去了对外蒙古的主权。

斯大林的策略并非完全放弃外蒙古，而是采取了间接控制的方式。通过与国民政府签署《中苏友好同盟条约》，并在其中加入允许外蒙古独立的条款，达到了既不完全控制，又能对外蒙古进行战略掌控的目的。外蒙古成为了中苏之间的缓冲地带。

1945年10月，外蒙古举行了独立公投，约99%的外蒙古人投票支持独立，随即宣布独立，民国政府也无奈地承认了这一事实。解放战争接近尾声时，胜利已成定局，中国共产党赢得了全国的领导权。此时，苏联的米高扬访问西柏坡，与毛主席等中共中央领导人讨论中苏关系。在这期间，毛主席提出外蒙古回归中国的可能性，但米高扬坚决表示外蒙古已经独立，不可能再失去独立地位。

新中国成立后，1950年10月16日，中国与蒙古建立了外交关系。此后，斯大林去世，毛主席与苏联新领导人赫鲁晓夫讨论了外蒙古回归的问题，赫鲁晓夫明确拒绝了这一提议，并为维持两国友好关系，苏联同意向中国提供多个项目援助，算是对外蒙古独立的补偿。然而，这些补偿与外蒙古的实际价值相比，显得微不足道。

早在斯大林执政时，他已经意识到中国的崛起不可阻挡。为了避免中国崛起后对苏联形成威胁，斯大林决定让蒙古保持独立，并成为苏联的缓冲国。为了这一目标，斯大林在雅尔塔会议上与美国达成协议，最终使外蒙古独立。此后，苏联对蒙古进行了经济扶持，蒙古经济得到了一定的发展，通过两国贸易，苏联获得了蒙古的矿产资源，而蒙古则得到了苏联提供的粮食和工业品。 随着苏联的解体，俄罗斯对蒙古的扶持减少，经济形势严峻。此时，蒙古的确有机会回归中国。那时中国的物资充足，能够解决蒙古的困境。甚至一些蒙古人提出了回归的建议，但这一提议被蒙古议会否决。其原因主要在于，经过苏联半个世纪的控制，蒙古国内大部分人已与俄罗斯建立了紧密的联系，对中国的亲近感已大大减弱。此外，蒙古当时已有部分亲俄派，许多人接受了苏联教育，偏向支持俄罗斯，宁愿加入俄罗斯，也不愿回归中国。苏联解体后，俄罗斯曾警告蒙古保持现状，若发生变化，俄罗斯将采取行动。 由此可以看出，外蒙古之所以独立，主要是由于当年老蒋与苏联签订《中苏友好同盟条约》，并导致外蒙古的独立。外蒙古国内在苏联影响下，已缺乏回归中国的民意和舆论支持，国际环境也未能提供回归的条件。如今的外蒙古意识到维持现状是最符合自身利益的选择。经过几十年的发展，外蒙古已形成了独立的政治、经济和文化体系。如果此时强行要求外蒙古回归，将可能引发不少麻烦，既不利于外蒙古，也不利于中国，更不利于地区的稳定。因此，最合适的做法是维持现状，增强两国的联系与沟通，以实现双方利益的最大化。