1917年3月，沙俄崩溃后，资产阶级临时政府接替了沙俄的职能，继续指挥俄罗斯。然而，他们的做法与沙俄并无太大区别，仍然与协约国保持紧密关系，继续与德国作战。这种策略使得本已疲弱不堪的俄国雪上加霜，战争压力几乎压垮了已经疲惫的俄国人民。因此，到了11月，苏俄成功取代了资产阶级临时政府，掌控了俄国的政权。 苏俄执政后的第一项重大决策就是退出一战，但退出的过程并不简单，需要给各方一个交代。俄国当时最大对手是德国，因此，苏俄在1918年3月与德国签订了《布列斯特和约》。根据协议，苏俄同意放弃西部100多万平方公里的土地，这些领土直接归德国所有，同时苏俄还需赔偿德国60亿马克的战争赔款。 **苏俄放弃的西部领土** 当时的俄国情况非常严峻，几乎是满目疮痍，连十几岁的孩子都被送上了战场。虽然俄国动用了超过1000万人的军队，但真正有战斗力的只有不到十分之一。继续战争下去，不仅仅是输掉战争的问题，更是关乎国家生死存亡。因此，苏俄成立之初，为了尽量避免德国入侵并稳定局面，决定主动放弃大量西部领土。

这些放弃的领土包括芬兰、乌克兰、波兰、立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚和白俄罗斯等地区的全部或部分领土。苏俄几乎放弃了所有西部的领土，换取与德国和平共处的机会，这一损失对俄国来说极其巨大。芬兰、乌克兰、波罗的海三国等国家趁机宣布独立建国。当然，如果德国在一战后期表现得更好，这些地区可能会完全并入德国的势力范围。 1918年11月11日，德国由于无法承受战争压力，不得不与协约国签署停战协议。尽管如此，俄国早在3月就退出了协约国阵营，因此这一协议与俄国无关。然而，当苏俄得知德国战败的消息后，于11月12日撕毁了《布列斯特和约》，宣布恢复对这些领土的主权。但当时的当地居民并不认同这一决定，因为这些土地原本就是沙俄通过武力抢占的，并非俄国的本土，独立后的国家不可能轻易放弃自己的自由。 因此，苏俄面临的内战局势愈发严重。那些已经独立的国家，并不愿意继续与俄国保持联系，最终与苏俄展开了斗争。如果当初苏俄承认《布列斯特和约》的条款，或许内战的阻力会小得多。 **苏俄曾考虑放弃远东**

与在西部大幅度放弃领土不同，苏俄在远东地区的态度则显得谨慎得多。没有任何一份正式的条约表明苏俄曾在远东放弃过领土。这是为什么呢？ 相较于远东，俄国的西部领土对他们来说更为重要。那些区域大多是沙俄在18世纪及其后200多年的战争中逐步夺回来的，是俄罗斯的核心地区。如果失去这些地方，俄国的影响力将遭受严重打击。俄国是一个欧洲国家，他们的核心区域和活动圈也在欧洲，从历史上看，俄国人常常对亚洲国家持有轻视态度，彼得大帝学习西方文化时便开始根植了这种观念。 因此，俄国非常珍视西部领土。在《布列斯特和约》签署的问题上，苏俄内部意见分歧很大。列宁最初支持签约，但布哈林和托洛茨基都强烈反对，最终列宁的意见未能采纳。只有当德国军队猛烈进攻俄国边境，才改变了托洛茨基的立场，使得这份条约得以签署。 至于远东，最初并没有被苏俄视为重要问题。当时，西伯利亚大部分地区并未处于苏俄的控制之下，更不用说远东了。当时，沙俄余部的白卫军控制着西伯利亚及远东，苏俄与白卫军展开了激烈的生死对决。于是，列宁在1919年的《加拉罕宣言》中提出放弃远东，并承诺将这些沙俄曾经占领的中国领土归还给中国，主要是为了缓解国际压力，同时给白卫军施加压力。

然而，这一宣言并未实现预期效果。苏俄希望中国主动派兵收复远东，但当时协约国已驻扎在外东北，中国派遣的仅为4000人，主要目的是保护侨民，而非收复失地。 **局势改变后，承诺作废** 到了1919年底，白卫军遭到彻底击败。1920年，随着苏俄在战场上的连胜，局势发生了根本变化。苏俄在此时修改了之前的《加拉罕宣言》，将归还领土的无偿承诺改为可以进行商讨的解决方式。这一改变表明，苏俄在击败白卫军后，发现自己有机会接管沙俄在远东的所有领土和财产，包括土地和人民。 对于俄国人来说，没有什么比土地更为重要。正如苏俄在《布列斯特和约》上撕毁承诺一样，苏俄在白卫军战败后也撕毁了《加拉罕宣言》。列宁甚至公开表示，符拉迪沃斯托克（海参崴）是俄国的领土，不会交给任何人。

为了保住远东地区，苏俄在1920年4月组织了当地人联合建立了一个独立的远东共和国。随着协约国撤离，苏俄于1922年重新撤回远东共和国的建制，将其并入俄联邦。而关于归还远东的问题，苏俄再也没有提过。 1922年，苏俄发布了第三份《加拉罕宣言》，不仅没有提及归还远东问题，甚至连东北的中东铁路也不再考虑无偿归还。 **俄国的承诺，往往只是空话** 布列斯特和约签署仅8个月后，苏俄就因德国战败而撕毁协议。类似地，《加拉罕宣言》也几乎每年都在更新，之前的承诺很快就被反悔。苏俄与芬兰、波罗的海三国、波兰等国家签署的和平条约，在二战爆发后也几乎都被苏联撕毁。

1997年，俄罗斯与乌克兰签署《友好合作伙伴关系条约》，承认克里米亚属于乌克兰，但2014年俄罗斯却吞并了克里米亚。2015年，俄罗斯当局承诺不会与乌克兰开战，但随后的战争打破了这一承诺。这样反复无常的承诺，使得国际社会对俄国的条约信誉产生怀疑。 如果未来继续如此，谁还敢签订条约呢？如果承诺随时可以撕毁，那签订条约的意义又在哪里呢？