自汉武帝元光年间，胡人便开始持续向中原内地迁徙，且其势力日渐壮大。自汉以来，居住在我国西北和东北部边境的各少数民族……不断内迁。（刘精诚《两晋南北朝史话》）随着时间推移，到西晋武帝太康时期，中原王朝已经失去了对南方地区以及西汉时代所掌控的朔方和并州西北部的控制权。这一时期，少数民族的数量迅速增加，激化了民族矛盾，最终导致了胡人起义的爆发，战火遍布大地。

面对如此严峻的局势，西晋的高官江统向朝廷上表《徙戎论》，提出将胡人迁出中原的策略，然而这一提议并未被采纳，朝廷依旧维持着四夷宾服，万邦来朝的局面。那么，西晋王朝到底采取了怎样的措施来应对胡人内迁问题？用夷这一政策又是如何在当时贯彻落实的呢？

一、胡人内迁与《徙戎论》

1、胡人内迁由来已久

自东汉以来，居住在我国西部和北部边疆的匈奴、羯、氐、羌及鲜卑五个少数民族便持续向内地迁徙，这一现象在历史上被称为五胡内迁。然而，正是这次胡人的大规模迁移，最终酿成了后来的五胡乱华，为中国古代史留下了最为黑暗的一页。

实际上，早在战国时期，中原就与胡人有所接触。当时赵武灵王通过攻降一些匈奴部落，并颁布了胡服骑射的法令，目的就是寻找有效的应对匈奴的办法，学习他们的机动性。进入公元前3世纪后期，匈奴逐渐壮大并统一，开始登上历史的舞台。他们在单于首领的带领下，不断向南迁徙。

此时的中国，正值秦始皇嬴政完成中原统一之际，为了防止匈奴的骚扰与进攻，秦始皇修筑了长城以作防线。公元前216年，蒙恬率军将匈奴驱逐至鄂尔多斯地区。随后，冒顿单于继位，击败了东胡。公元前201年，冒顿单于率军再次进攻太原，汉高祖刘邦随即前往应战。

最初，刘邦一度取得胜利，但在乘胜追击时，却中了匈奴的诱敌深入之计，被困在白登山七天七夜。经过长时间的围困，刘邦最终只能通过陈平献计，以行贿的方式与匈奴谈判，才得以解围。公元前177年，冒顿单于彻底击败月氏后，继续南下侵扰汉朝边境。

汉武帝继位后，决定采取强硬手段，对匈奴发动战争，驱逐他们出中原。公元前138年，汉武帝派遣使者张骞出使西域，试图与月氏联合，形成对匈奴的夹击。然而，张骞被匈奴扣押长达十年，这使得汉武帝的计划落空，只能依靠自身力量与匈奴抗衡。尽管汉朝发动了漠南、河西、漠北等一系列战役，且屡次获得重创匈奴的胜利，匈奴依旧顽固不化，仍然不断骚扰边疆。

在匈奴内部因争夺单于称号而发生分裂的时刻，汉朝趁机出击，将匈奴逐渐驱逐出中原。公元48年，南方的匈奴归顺汉朝，并开始在河套地区与汉族杂居。到了汉末魏初，曹操将匈奴划分为五部，总计有三万匈奴人。此后，司马炎建立了西晋，胡人内迁的规模急剧扩大，局势愈加复杂。

2、《徙戎论》真的可行吗？

江统提出的《徙戎论》，在西晋可谓一份别具一格的奏表，其还其本域的主张，即将胡人迁回故土，堪称先见之明，甚至有学者如柏杨称其为伟大方案。然而，中原自古遭遇游牧民族威胁并非一朝一夕之事，改变这一局面并非易事。

从历史的角度来看，西周的灭亡与犬戎有关，汉高祖刘邦与冒顿单于之间的白登之战，都是胡人对中原的侵扰和冲击的具体表现。特别是在西汉末期，关中地区由于屠戮不断，民众流离失所，羌族趁机大量内迁，形成了胡汉杂居的局面。

东汉时期，南匈奴归顺汉朝后，鲜卑、氐、羯等部族也随之涌入关中。虽然当时的民族矛盾尚未显现，社会秩序保持较为平稳，但随着三国时期的动荡，社会动荡加剧，百姓遭受战火摧残，人口骤减，从东汉的5600万人骤减至800万。

当时，政治当权者为了恢复国家的元气，开始采取措施扩充人口，采取了南征孟获、卫温驻守夷洲等措施，同时也鼓励胡人内迁。最终，胡人逐渐在关中定居，人口几乎占到关中的一半，匈奴更是高达40多万，令中原政权倍感威胁。

此时的西晋，虽然人口有所恢复，但由于胡人数量庞大，民族矛盾愈发尖锐。江统、郭钦等人建议将胡人迁回原地，但由于当时西晋政权动荡不安，朝廷无法集中精力处理外患问题，最终未能采纳这一提议。随着永嘉之乱的爆发，西晋的政权彻底崩溃，历史进入东晋十六国的动荡时代。

在这一时期，北方少数民族继续大规模内迁，先后建立了多个政权，并与南方的东晋王朝形成了南北对峙的局面。从这一角度看，《徙戎论》提议几乎无法实施，胡汉杂居的局面已经持续了二百年，且胡人生活习惯逐渐汉化，如何再将其迁出呢？历史学家陈寅恪曾指出：这是一种趋势，或者说一个现象，如果要反其道而行之，几乎无此可能。

因此，特殊的历史背景与环境导致胡人大杂居、小聚居的局面难以改变，如何有效协调各方关系，成为西晋政权面临的严峻挑战。 二、关于西晋王朝的用夷论 1、以夷制夷 面对胡人大量内迁的问题，西晋的统治者采取了威恩并用的策略，即通过招抚与镇服相结合的方式，实施了用夷政策。贾谊最早提出的以夷制夷理论，灵活运用外族间的合作与对抗。 这种策略不仅可以利用已经归顺的外族对抗威胁中国的其他外族，还可以通过联络非中国属国的外族来对抗其它敌对势力。例如，汉武帝曾通过联合月氏与匈奴对抗。此外，通过制造外族间或内部矛盾，使其无法团结统一，从而分化瓦解敌人。 2、以夷为兵 以夷为兵策略，则是将内迁的少数民族征募为兵，这一手段自汉武帝时期便已出现，并且在后来的两汉三国时期得到了广泛运用。在西晋八王之乱后期，司马越与司马颖对峙的局面中，鲜卑、乌桓等外族部落便成为了重要的军事力量，充当了司马越阵营的骨干力量。 3、化夷为民 化夷为民即是通过各种手段将外族编入民籍，使其成为平民，并让其承担劳役和缴纳税赋。南匈奴部落便有此历史记载，表明其已成为受中原地方官治理的编户。 4、以夷为隶 以夷为隶则是指豪强大族将内迁的外族变卖为奴隶。例如后赵的开国皇帝石勒，曾建议将胡人作为奴隶交易，司马腾也通过这种方式充实军队。 总结 从中国民族关系的角度来看，西晋时期无疑是一个重要的转型期。胡人大量迁入中原，打破了传统的汉族居中、四夷居边的格局。随之而来的是民族矛盾的加剧，然而西晋王朝凭借审时度势，成功实施了用夷策略，发展了胡汉合作的新形势，达成了华夷共祖的政治共识，这一策略在当时的历史环境中起到了积极的作用。