诸葛亮在刘备集团中的地位和作用可以分为刘备生前和刘备去世后的两个阶段。生前，诸葛亮在政治事务上是刘备的重要参谋，而在军事上，刘备始终是决策的核心，诸葛亮几乎没有直接参与军事决策，更多的是执行和辅助。直到刘备去世，诸葛亮才真正独揽蜀汉的政治和军事大权，开始全面负责国家的事务。 在三国历史中，诸葛亮在联合吴国抵抗曹操的过程中扮演了举足轻重的角色。特别是在赤壁之战中，诸葛亮帮助孙权的抗曹派，尤其是鲁肃与周瑜，争取到了孙权抗曹的决心。其实，从大局来看，孙权抗曹是注定的。即便没有鲁肃、周瑜等人的支持，孙权也不可能选择投降。因为曹操的实力强大，且其野心不容忽视，选择投降的结局无疑是灾难性的。而对于孙权而言，他选择抗曹不仅是出于对国家命运的考虑，更是基于东南一带的地位与形势的需要。因此，诸葛亮、周瑜与鲁肃正巧在这一时机站了出来，成就了自己的功名。 赤壁之战后，刘备驻守油江口，开始了对江南的收复。史书中提到，先主遂收江南，以亮为军师中部将，使督零陵、桂阳、长沙三郡，调其赋税，以充军实。在这一时期，诸葛亮被派往调配三郡的赋税，以保证军队的充实。这一任务的重大意义不可小觑。然而，诸葛亮并未长时间留在刘备身边，而是亲自去处理这些事务，这也间接表明了在刘备做出军事决策时，诸葛亮并非决策的核心人物。刘备入益州时，他带去了庞统与黄忠，而诸葛亮、关羽、张飞、赵云则留在荆州，这表明荆州在刘备心目中具有举足轻重的地位，但与此同时，刘备在军事决策上似乎并不完全依赖诸葛亮。后来的两场重要战役，争夺汉中与荆州，刘备都亲自负责，而没有带上诸葛亮作为参谋。这些战役中，刘备的决策完全由他自己来做，诸葛亮未能参与其中。

在刘备死后，诸葛亮的角色发生了根本性的变化。章武三年（公元223年）春，刘备在永安病重时召见了诸葛亮，并嘱托他未来的事务，尤其是国事的继承问题。刘备深知诸葛亮的能力，认为他可以安定国家，甚至承担起定大事的重任。诸葛亮答应忠诚地辅佐刘备之子刘禅，誓言继承刘备的遗志，甚至愿为国家殉命。刘备的托孤，标志着诸葛亮彻底从一个辅佐者，转变为蜀汉的最高决策者。 当年，蜀后主刘禅正式封诸葛亮为武乡侯，并授予他开府治事的权力。随后，诸葛亮成为蜀汉的实际统治者，几乎所有政务的决策都由他一手掌控，直至他去世。在这一阶段，诸葛亮不仅在政治上具有至高无上的权力，在军事上也全面接管了蜀汉的大权，成为唯一的决策者。 诸葛亮在治国方面的措施以严苛的刑法和务实的政务为特点。《蜀记》中曾提到，诸葛亮的刑法严苛，百姓对此有所怨言。法正曾劝诫诸葛亮，认为过于严厉的刑法会导致民众的不满，影响国家的安定。然而，诸葛亮坚持认为，只有严格的法律才能维持蜀汉的秩序。他指出，秦朝因其暴政导致民众反抗，而刘璋的无能让蜀土成为地方豪强横行的乐园，百姓怨声载道。因此，他通过严格的刑法来恢复秩序，期望通过严明的法度来实现治国的目标。

尽管诸葛亮的政策严苛，但他以公正无私的态度处理每一项事务，使得蜀汉的官员和百姓都能感受到他对法治和公道的坚持。无论是对官员的处罚，还是对百姓的管理，诸葛亮总是坚持公平原则，赏罚分明。即便是遭受处罚的人，如廖立与李严，虽然心中不满，但也无法否认诸葛亮的公正。 在选拔人才方面，诸葛亮一直坚持选贤任能的原则。他通过自己对人性和才干的深刻理解，培养了一批得力的官员，如蒋琬、费祎、姜维等，这些人都为蜀汉的政务和军事做出了重要贡献。然而，诸葛亮对有才而自负的人却持谨慎态度，尤其是魏延。魏延虽然勇猛过人，但性格刚烈，常常表现出过分的自负，诸葛亮因此未能全然信任他。此外，像彭羕这样有才气但性格过于自傲的人，也因个人毛病未能得到诸葛亮的青睐。诸葛亮的用人之道虽然严谨，却也有一定的局限性。 魏延、彭羕、廖立等人的遭遇，从某种程度上反映了诸葛亮对人性深刻的洞察力。他对有才却过于自负的人持保留态度，因为在后主刘禅的庇护下，这些人若因自负而争权夺利，极可能引发内乱。而诸葛亮在国事上十分谨慎，决不允许任何人挑战他的权威或蜀汉的统一。

诸葛亮的用人政策，虽然严格，但也保证了蜀汉政权的稳定。他治蜀时期，虽然战乱不断，但社会秩序较为安定，百姓的基本生活得到了保障。在他去世后，蜀汉的政局迅速动荡，体现出诸葛亮治理下的蜀汉在很多方面所具备的独特优势。 总的来说，诸葛亮不仅是一位杰出的军事家，还是一位精明的政治家。他的治国理念，尤其是在用人、用法、用兵方面，展现出了他深思熟虑的智慧和深厚的胸怀。虽然他的政策有时过于严苛，但他在蜀汉历史上所留下的深远影响，是任何人都无法忽视的。