自古以来，改革都是历朝历代常常提起的一个话题。比如说秦孝公时期，商鞅立志搞新政，结果使得秦国称雄天下。赵武灵王新政搞了个胡服骑射，立刻让赵国成为遏制秦国的西方大国。

就算是王莽作为失败的君主，他也立志搞新政，提出了一系列的革新政策。唐朝时期二王八司马的改革，虽然也失败了，可也轰动一时。

此后的历代基本上都有属于自己的新政和改革，新政到底是个什么玩意儿？为什么这么多有才能的人，前赴后继地为它付出实践？我们从以下两次改革来谈谈这个问题。

其实历代改革当中，影响最大，我们最熟知的，除了刚才提到那些外，应当属北宋王安石的改革以及清朝雍正的改革最为著名。

01王安石的改革，带有强烈的个人色彩。

我觉得王安石就是那种性格特征非常强烈的人，很多人你扔大街上，压根就找不到他在哪儿，可是王安石你绝对能找到，这就是王安石的特别之处。

王安石被称为三怪，第一怪就是除了做官，生活上一塌糊涂。这个特点是最容易找到他的特点，在大街上如果你看到一个邋遢得像个乞丐的人，如果有那么几分当官的样子，那铁定就是王安石了。

第二怪，那就是他不娶小妾。很多人觉得这很正常啊，倡导一夫一妻制那可是传统美德。其实很抱歉的是，王安石所处的那个年代，压根就不一样。他这个宰相级别的高官，身边至少有这么两三房太太才叫正常。

第三怪，王安石性格执拗，被大家戏称为拗相公。他所决定的事情，那是绝对不容更改的。所以我们看王安石的做事方式，似乎就能明白，改革在他手里为什么会变成那样。

由此可见，这么一位集三怪于一身的人，着手实行改革，一定是比较雷厉风行的。因为王安石与众不同，所以他所倡导的改革，自然也跟过去不一样。

以方今之势揆之，陛下虽欲改易更革天下之事，合于先王之意，其势必不能也。陛下有恭俭之德，有聪明睿智之才，有仁民爱物之意，诚加之意，则何为而不成，何欲而不得？然而臣顾以谓陛下虽欲改易更革天下之事，合于先王之意，其势必不能者，何也？以方今天下之人才不足故也。---王安石

王安石的新政，带有强烈的个人性格色彩，所以在王安石下台以后，他的新政其实也就跟着他的下台一起下课了。

新政的确可以拯救北宋，但是新政太依赖王安石，这是新政最大的弊端。失去了王安石的新政，压根就无法实行下去。

02王安石的新政，改良了税法，却没能消灾。

用一个字来形容王安石变法之前的北宋国政，那就是税。具体的内容有很多条，总结起来就是收税。不管做什么都要收税，这是王安石变法所希望改变的事情。

税从谁的头上来呢？还不是老百姓的头上？所以我们看《水浒传》中那么多豪杰揭竿而起，其实正是因为税收太重所影响的。

那么税为什么收了这么多，北宋国库里还是没什么钱呢？当然了赏赐邻居们的岁币占了一部分，不过那只是小头，关键的大头还是军费问题。

于是设制置三司条例司，令判知枢密院事陈升之同领之。安石令其党吕惠卿预其事。而农田水利、青苗、均输、保甲、免役、市易、保马、方田诸役相继并兴，号为新法，遣提举官四十余辈，颁行天下。---《宋史》

跟现在拍电影谎报群演一样，当时吃空饷，谎报士兵数量的情况比比皆是。这就导致了国家花了一百个人的钱，却只有五十个士兵在服役的情况。

而且每年士兵的数量都在增加，这是一个巨大的油头。王安石明白，不从根本上解决问题，那就无法拯救这个王朝。所以王安石变法的核心思想，便是整顿军务，改良税法。

具体变法的方针有很多条，这里只说一下核心思想。首先整顿军务便是核查军队实际人数和用度实情，一定做到精简人员，确定实际数量。

其次就是收税的这个问题。其实这是千百年来很难去解决的一个问题。王安石在这方面做了很多有利于民生的努力，可是因为半途而废，所以收效甚微。

老百姓的确在新政中，尝到了甜头。比如说免税法里，不再有免费当差，而是雇佣当差。过去当差算是服役，不给钱。可是改革以后，任何当差都要给钱。这样的做法的确惠及了一部分群众，却没能真正解决问题。

03王安石变法的失败，透露着北宋皇帝的懦弱。

这里不得不提一个皇帝，宋神宗。不少人认为他是北宋非常有名气的明君，他手里培养过苏轼这样的大才子。

可就是这位宋神宗，却成为拖垮王安石变法的主要人物。王安石在金陵读书20年不肯出山，宋神宗跟他畅谈了一次以后，王安石立刻被委以重任。

宋神宗认为王安石是拯救北宋的大救星，所以当然不会放弃他。结果王安石实行改革以后，宋神宗就有些慌了。

他三天两头就来问王安石，事情进行得怎么样了，要不要稍微缓一缓。后来甚至因为担心变法的事情闹大了，居然把王安石给撤了。

宋神宗打心眼里佩服王安石的才智，可他本人却没有变法的魄力。这就导致了王安石在后期压根就无法发力。最终还被宋神宗剥夺了变法的权力，这才是北宋灭亡的真正原因。

04雍正上台以后，立志改革，进行新政。

康熙走的时候，除了带走了自己的性命，还带走了国库里的钱财。所以雍正上台以后，发现大清朝居然只是一个空架子，国库里压根就没什么钱。

雍正心里着急啊，他立刻想到了新政。这件事在他的脑子里盘桓了很长时间，最终他还是决定要进行新政。

雍正认为新政是解决大清朝当时问题的最好办法，也只有新政才能让大清朝变得富强。那么雍正的新政到底指的是什么呢？

五月丁巳，以贵州古州、台拱逆苗滋事，命哈元生为扬威将军，统领四省官兵讨之。甲子，命果亲王、皇四子、皇五子，大学士鄂尔泰、张廷玉等办苗疆事务。工部尚书巴泰褫职。命刑部尚书张照、副都御史德希寿稽勘苗疆事务。丁卯，哈元生奏剿办逆苗，黄平、施秉悉平。---《清史稿》

其实跟钱也脱不了干系，雍正新政的出发点，也是为了更加合理地收钱。比如说给满人分发田产，让他们自食其力。

满人由大清国养着，这本身就会成为拖垮大清的一根稻草，授人以鱼不如授人以渔，雍正希望满人们能够自食其力，学会种田。

这种想法虽然比较理想化，可是却成为雍正新政的一个亮点。这根王安石有不谋而合的地方，大家都不待见贵族，都要让他们自食其力。

此外，雍正实行火耗归公。这件事所波及的范围可就太广了，相当于把公务员的额外收入纳入了国家财政收入的范畴。

所以不少官员们都表示反对，越靠火耗混饭吃的官员，越希望废除这样的做法。雍正当然乐于做这种事情，毕竟火耗归公，那就是归国库，这是有利于充盈国库的好办法。

05前人栽树后人乘凉，雍正的改革便宜了乾隆。

雍正雷厉风行地进行了十三年的改革，破除万难，将新政的所有内容坚定不移地实行了下去。为此他得罪了一大帮文人，因为他实行士绅一体当差，这让不少读书人都要干体力活，他们当然不愿意。

所以雍正皇帝的名声，是所有君主中最差的一个。他那些邪门歪道的小故事，也是非常多的。为什么呢？因为他得罪了天下的文人。文人手里一支笔，那是口诛笔伐的代言人。

不过你要问雍正后不后悔，我认为他绝对不会后悔。因为新政为国库带来了源源不断的收入，这是任何其他事情所办不到的。

雍正坚持了十三年以后，撒手人寰，等到乾隆上台的时候，他非常高兴，因为父亲雍正为他留下了一大笔宝贵的遗产。

在逆贼等之意，徒谓本朝以满洲之君，入为中国之主，妄生此疆彼界之私，遂故为讪谤诋讥之说耳。不知本朝之为满洲，犹中国之有籍贯。舜为东夷之人，文王为西夷之人，曾何损于圣德乎？---《大义觉迷路录》

这些遗产都是雍正得罪天下人，为乾隆换来的。不过很可惜的是，乾隆不愿意做这样的孤家寡人，所以雍正的不少新政，在乾隆时期，就被废除了。

尤其是士绅一体当差一体纳粮的制度，基本到了乾隆时期就被废了。所以我们发现，乾隆的名声在历史上还是不错的，为啥？因为他解救了文人，这或许是雍正留给他的一个机会。

总结：王安石新政的失败，恰是雍正新政血一般的教训。

很多人为王安石打抱不平，认为王安石的新政如此切合实际地解决了北宋的矛盾，为什么会失败呢？

其实他的新政失败，那是必然的。首先他得不到皇帝的支持，宋神宗并没有真正支持王安石，这是他最致命的地方。

其次王安石变法的核心其实是他这个人。为什么这么说呢？因为离开了王安石的变法，那就不是真正的新政。

王安石变法团队里面，只有王安石本人是真正支持变法的，其他人全都是为了往上爬，这才是最可悲的事情。所以王安石晚年凄凉，但却并不无辜。他不会任用贤人，这也是新政的致命伤。

雍正熟读历史，自然是知道王安石变法的心酸历程。为了王朝的繁荣昌盛，王安石算是呕心沥血了。为什么还是没能成功呢？没有坚定的支持者，没有坚定的执行人。

所以雍正成为了自己坚定的支持者，安排了诸如李卫、田文镜之类的官员作为自己坚定的执行人。

他知道，只要自己不倒下，那么新政就一定能够执行下去。王安石的悲剧不能再次发生，所以雍正的新政其实是成功的。

参考资料：

《宋史》

《清史稿》