仁寿四年（604年）七月，隋炀帝正式即位。隋炀帝在历史上的评价是负面的，《新唐书》有言：“磬南山之竹，书罪无穷﹔决东海之波，流恶难尽。”

他夺嫡杀父，作为天底下最大的“富二代”，从文帝手中接过江山社稷，隋炀帝不仅没有坐享其成的资格，还要平衡文帝时期未能解决的各方门阀势力。

可以说隋炀帝的改革，一直围绕着打压士族门阀的主题中，其中，关陇集团更是隋炀帝改革的核心对象。隋炀帝的许多政治举措，都是对关陇集团无声地抵抗。

一、隋朝两帝与关陇集团的渊源

1.关陇集团的组成

《新唐书》曾称：“今之称门阀者，咸推八柱国家，当时荣耀，莫与能比”。

这里提到的八柱国家，包含宇文泰(西魏、北周的实际创立者、李世民曾外祖父)，李虎（唐朝创立者李渊的祖父），独孤信（隋朝创立者杨坚的岳父、李渊外祖父）等8人，这些人在西魏时期都被封为“柱国大将军”。是关陇集团的核心力量。

因为自北周至隋并没有经历过大规模的政治洗牌，这使得北周与隋的统治集团一直处于一种延续的状态。

这种延续性也决定了杨坚不可能摆脱关陇集团的士人，由于杨坚祖上杨元寿曾担任过北魏武川镇的司马，和宇文泰祖上同为六镇军人，尽力辅助宇文泰建立政权，杨坚本人和北周皇帝又是联襟。因此，杨坚不仅为关陇集团上层人物，而且还是手握重兵的军事统帅之一。

这也从根本上决定了，隋文帝杨坚不能用有效手段打击关陇士人。

即使是对江南文化情有独钟，对江南士人予以重用的隋炀帝，也无法摆脱关陇士人门阀政治的残余，能够打破这种政治困境的，也许只有经历一场自下而上的改革。

隋朝的短命而亡，可以说是早已注定，而中国政治摆脱士族门阀政治残余，回归到以皇权为中心的专制官僚政治常态，仍然需要时间。

2.为保皇权、炀帝改革

士族门阀并不是常态的士大夫阶层。有时，士族门阀与皇帝之间或许会有共同利益，但更多的时候士族门阀会对皇权造成威胁，甚至冲击。

对士族门阀而言，他们的所思所念在于与皇权“共天下”。因此作为由关陇士人主导下所建立的隋朝政权很容易由一个极端变成另一个极端，即军人政权转换为门阀政治。进而对皇权产生影响。

隋文帝篡周建隋最初，面对的是宇文泰建立的以“六官”为核心的职官制度。这一套职官制度十分老旧，并且因为其沿袭许久，官名混乱，官职冗杂。

“于时虽行《周礼》，内外众职，又兼用秦汉等官”。（《北史·卢辩传》）可以看出北周职官是新旧杂蹂，隋如果继续使用这一套系统，运转起来必定存在不小的磨擦。

此外，宇文泰实行的这一套官制并未经过长期地酝酿，而是“出于一时之权宜。故创制未久，子孙已不能奉行，逐渐改移，还依汉魏之旧”。（《通典·职官七》）

隋文帝与隋炀帝改革北周官制的行动其实是顺应了这一趋势的而已。

隋王朝建立之后，其统治逐渐蔓延至全国。在把持朝政的统治集团中，作为核心的关陇集团，门阀势力持续增长。

作为阻碍中央集权行使的士族之一，关陇集团依靠其特殊的影响力及极致的军事力量，频频干涉重大国事，这就不可避免地会和皇权发生冲突。

例如，杨素作为开国功臣，隋炀帝在朝堂上对其遵从有佳，但其实却“内情甚薄”

大业二年（606）杨素病重，炀帝表面上赐药于素，实际却“恒恐不死”。（《隋书·杨素传》）在杨素死后，隋炀帝为之立碑铭，却也曾隐晦表达：“使素不死，终当夷族”。（《资治通鉴·隋纪六》）可见皇权与门阀之间矛盾发展的尖锐性。

因此如何加强中央集权，削弱门阀士族特权首先是关陇集团的特权和力量，扩大皇帝的中央集权与统治基础，成为了隋炀帝必须要面对的首要问题。

二、隋炀帝针对关陇集团的改革

1.改变选拔制度，为人才晋升提供新通道

581年，隋文帝宣布将府兵制纳入君主直辖的范围内。而隋炀帝杨广执政后，继承其父遗志，加强了对关陇集团的打压力度。

隋文帝没有延续魏晋南北朝时期的九品中正制，而是以分科考试的形式选拔官吏。

到了隋炀帝执政时，“炀帝嗣兴，又变前法，置进士等科”（《旧唐书·薛登传》》），创立了进士科。标志着科举制度正式确立，是适应历史趋势的官吏选拨制重大改革。

如此一来，处于社会中下阶层的士人甚至有一些出身寒门的子弟，都可通过科举考试走上仕途的道路，这一举措无疑是约束和压制了关陇门阀壮大其羽翼，扩大了人才来源和统治根基，科举制的设立，是历史上选拔官员制度中最具进步意义的改革。

2.官职改革打压关陇士族

隋王朝建立时，文帝为了削弱关陇集团的势力，将上柱国、柱国、大将军等有大功者封为勋官。这些勋官不用理事，进而削弱了他们的对国家政治的影响力。

对于文帝这样“过河拆桥”的举措，关陇集团内部自然是有许多不满。为了安抚门阀士族，开皇元年，隋文帝宣布“前代品爵，悉可依旧”，这样就基本上保留了原来士族阶层的主体。并对那些高门、新贵厚礼相待，文帝“以其家世贵盛，勋效竟彰，甚重之”。（《隋书·卷三九》）

在这看似平衡的体制中，皇权与集团的矛盾依旧存在。所以隋炀帝将官制也一同改革。他将“旧都督已上，至上柱国，凡十一等，及八郎、八尉、四十三号将军官，皆罢之”。（《隋书·百官志下》）

同时，以光禄大夫、左右光禄、金紫、银青、正议、通议、朝请、朝散等大夫，建节、奋武、宣惠、绥德、怀仁、守义、奉诚、立信等八尉为勋官，以代替原来的勋官。

杨广还剥夺了大部分关陇集团贵族世袭爵位的特权。他曾下诏，“不得计考增级，必有德行功能灼然显著者，擢之。”（《隋书·卷三·炀帝上》）“唯留王、公、侯三等，余并废之。”

削减了复杂繁琐的官僚层级，也节省了政府支撑官僚制度的财政开销。

3.炀帝用人多扶持江南士族

文帝多次对关陇士族表示“我与诸公子孙常如今日，世守富贵”，（《隋书·卷四十》）要“弘其门绪，与国同休。其世子孙……庶享荣位，世禄无穷”。（《隋书·卷二·高祖纪下》）由此可知，关陇士族仍是文帝朝的统治核心，给予优宠则是理所当然的。

炀帝上台后，由于统治基础发生了变化，相应的用人政策也发生了重大转变。所以他一反文帝“前代品爵，悉可依旧”的政策，而为“魏周官不得为荫”，以此来削弱关陇集团的实力。

炀帝早在他为晋王时，其身边就聚集了大量江南士人，这些士人都成为了他日后统治的最重要的中坚力量。

这一批江南士人聚集在杨广身边，希望通过他来改变现行的关陇本位政策。所以炀帝一继位，便废除了魏、周勋爵，一再下诏选择其统治基础之内的新锐官僚。

这可以从《隋书》传主中炀帝朝所重用的江南官吏之事实得到证明。如虞世基，隋炀帝继位后，“顾遇弥隆”，任吏部侍郎，与苏葳、宇文述、裴矩等共执朝政。

三、关陇集团的逆袭

客观地说，杨广是个很有眼光的君主，懂得通过改革来维持和稳定政局，可惜的是，其为人好大喜功、不体恤民情。一方面肆无忌惮地挥霍民力，过度透支国力；一方面后期对高句丽的战争连连失利。

内外两方面的举措失当，导致民怨沸腾，统治基础大为削弱。这样的社会环境给了一直伺机而动的关陇集团钻了空子，顺势发动了一次次反叛。

隋炀帝大业九年（613）六月礼部尚书杨玄感起兵于黎阳不久兵败身死。

总结

因为改革势在打破北周宇文泰建立的“关中本位政策”侵害了以杨玄感为代表的一批关陇集团重要成员的特权利益，激化了统治集团内部尖锐而复杂的矛盾。

但为了维护中央集权，隋炀帝不得不这样做，其后世王朝也延续了打压关陇集团的态度。

唐朝经历三代皇帝后，终于由武则天解除了关陇集团对中央集权的阻碍。

参考文献

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