秦朝，众所周知是中国封建社会的开端，是中国第一个封建王朝，由始皇帝嬴政在六辈先祖的基础上征服六国，实现天下一统！

在公元前221年，秦始皇嬴政建立秦朝之后，从文字、车辙、度量衡、货币等各方面进行统一，从而让中华民族的心中树立“天下统一”的思想。

所以此后中国即便发生分裂，但是分裂中的各个政权都在为统一而不断地奋斗，更是为中国往后2000多年的历史定下基本调子！今天小编主要是探究一下秦朝为何要“复行钱”？

秦朝“复行钱”是不是指“铸造小钱”

何谓“小钱”，在这里不是指现代所谓的零钱，也不是指钱面值的大小，而是在说秦朝“复行钱”是把之前足量的铜钱改制成不足量的铜钱。

关于这个说法的来源是因为在秦二世之后下葬的秦代古墓之中发现诸多不足量的铜钱，但实际上这个说法是不成立的，因为考古发掘可以确定秦代古墓下葬的时间，但是不能确定古墓中铜钱的铸造时间，所以用这个证据无法说明问题；

事实上根据多方考证，早在秦始皇统治时期，已经大量地出现不足量的铜钱，例如根据睡虎地出土的秦墓竹简《金布律》中的记载，明确地说到秦朝的铜钱在秦始皇时期就掺杂着质量差的。

因为这座墓的下葬时间是公元前217年之前，即秦始皇三十年。又例如在《湖南益阳兔子山九号井遗址发掘简报》中记载了一篇关于秦朝货币流通的刑罚案子事例，时间是公元前215年。

当时秦朝的益阳市有一位女子在市场交易过程中，拒绝收取“行钱”（行钱就是流通的货币），在这里具体是指铜钱，然后这个女子被告到官府，官府经过一番审查，确定女子的行为属实，于是直接把女子判处死刑，而且还被放在市场旁边暴尸十天，这是以儆效尤！

而这个女子之所以拒绝收取行钱，就是因为行钱很多不足量，即表面上说秦朝铜钱有半两，实际上是半两一半乃至更轻，好比以十克黄金充当100克黄金，这换成谁也不能接受，但是秦朝官方知道自己发行的钱币存在不足量，所以强行规定百姓必须收取，让“行钱”流通；

上述女子的行为就是违背秦朝货币法令，因而被判处死刑警告民众！

由此可见，秦始皇虽然统一货币，而且也在铜钱上标注了“半两”二字，但是实际上从未真正做到过完完整整的“秦半两”，所以秦二世胡亥“复行钱”并不是为了改铸小钱！

除铸造小钱之外还有其他说法

从字面意思来理解“复行钱”，即指秦二世在登基之后对秦朝恢复使用铜钱。但是根据秦朝的历史记载来看，从公元前326年，秦朝还是秦国时期，当时是秦国的秦惠文王执政，由他颁布“初行钱”的货币政策，一直到秦始皇统一天下。

在此基础上统一货币，最后到秦始皇去世，这其间100多年并没有废除“初行钱”；根据秦朝史料记载和出土文物的考证，都没有任何证据支撑这个说法，反而大量史料证明秦朝一直在流通铜钱！

认为“复行钱”是指秦二世在统一货币铸造权和发行权；关于这个说法在李剑农先生的《先秦两汉经济史稿》和千家驹先生、郭彦岗先生《中国货币史纲要》都保持这个看法；

其实这个看法只能说是一种研究的态度，不能作为秦朝“复行钱”的一种认知，因为根据史料记载，秦始皇统一货币是全面性的，既包括货币制式，还包括铸造与发行的权力，因为当时只是从军事上的征服，还有很多其他六国之人心中不甘，因此秦朝要保证社会尽快稳定；

若是允许中央朝廷之外的人铸造并发行货币，这个就是把造反的机会给其他人，因为当时已经不是春秋战国时期，而春秋战国的货币政策虽然乱成一团，但是各国有各国的稳定方式。

所以没有让整个天下都在乱，但是秦始皇统一之后，就不可能再让它乱下去，所以秦始皇非常清楚货币权力完全掌握在自己手里的重要性！

至于私自铸造货币的现象是历朝历代都存在的，不是秦始皇的货币制度就能杜绝的，哪怕秦始皇推崇法家思想，但是在酷刑之下，并不能真正有效地阻止犯罪行为的出现！

认为“复行钱”是指取消布币的流通资格，让铜钱成为主要的流通货币；其实这个说法不能说是错误的，因为秦二世之后，的确把布币的地位给废除了，只允许黄金和铜钱作为货币存在，而黄金一般不在市场流通，所以铜钱成为市场上流通的主要货币。

但是这种说法无法解释“复行钱”三字的完整意思，因而这个说法属于片面性的认知，不能作为秦朝“复行钱”的真正含义。

秦朝为何要“复行钱”

1，初行钱时的铜钱属于“辅币”

公元前326年，秦惠文王推动“初行钱”，让铜钱在秦国流通，经历100多年的发展，秦始皇统一天下，为了实现全面性的深度统一局面，从而统一货币，并且立下货币法令《金布律》。

通过《金布律》中的“布”字，即可看出秦始皇时期真正为主要货币是“布币”，而且在《金布律》当中明确规定十一个铜钱相当一块布，这个规定是在说铜钱要兑换成布币；

因此在秦朝官方眼里“金、布”才是真正的货币，所以“布币”的实际地位比“铜钱”要高，铜钱仅仅是布币而已。

2，从法律上保证“布币”流通地位和储存需要

20世纪70年代，在湖北云梦县的睡虎地出土的秦国竹简，其中就包括《金布律》，在这个法令当中明确规定：无论是官员还是百姓商人都不能拒绝收布币和铜钱，其实这个做法是保证布币的流通地位。

因为布币虽然愿意收，但是不易保存和不易携带，所以小量可以，大量是不现实的；而秦朝朝廷这样做的目的，一是为了保证布币的流通地位；

二是为了保证朝廷对布匹的储存量，因为不可能真的把布匹存在仓库，这样也不行，所以就以布币的形式流通在社会上，等需要的时候再收进即可。这个背后的原因是在发生战乱时，“布币”可以作为战争所需要的军用物资，而金属铸币在当时战乱中没有这种效用。

3，秦朝在“复行钱”之前是实物税收

因为秦朝的各项保证，不仅让布币在秦始皇时期的地位非常高，而且还是秦始皇时期实物税收的主要物品之一。

秦始皇在法令中规定：每百亩田地要缴纳刍（干草）三石、藁（秸秆）二石，而且不管朝廷分配的田地是否在耕种都要按照这个标准缴纳，这两样放在都是没有什么实际意义的物品，但是在当时是重要的战略物资，是朝廷用来喂养马、牛等牲畜的。

除此以外，秦朝在统一之前一直对犯罪人员以“盾、甲”之物抵消刑事责任，只是统一之后没了大型战争，所以改为可以用钱来抵消罪行。总之，秦朝在赋税过程中，很长一段时间更看重实物缴纳，所以“布币”也是缴纳赋税的主要手段之一。

4，天下一统开始重视金属铸币

通过前面3点的解析，可以看出秦朝政策当中，都是围绕战争在进行，但是统一天下之后，基本上没有了战争，这个时候进入和平稳定的发展阶段，就会意识到“金属铸币”铜钱的重要性，于是逐渐推行“铜钱”，但是在秦始皇时期“布币”依然与之并行。

直到秦二世胡亥即位，他开始改变这个局面，所以他一上台，就下令“复行钱”。因此秦朝的“复行钱”是在强调“铜钱”的重要性和流通地位，并且更重要的是重新确立“铜钱”作为赋税的缴纳方式。

因为秦国在秦始皇的统治时期已经让市场的经济发生变化，人们对铜钱的认可度越来越高，而且没有大型战乱，不再急需大量的军需物资，所以在后来的《金布律》中开始允许用“钱”代替实物税收；

同时，对罪犯的抵消罪行方式也是从“盾、甲”变为用“钱”来抵消。因此在公元前210年，胡亥成为秦二世，立马采取“复行钱”。

其主要缘由就是重点宣告天下，以“铜钱”作为主要流通货币，并且天下赋税的方式都以“铜钱”来缴纳，是秦朝综合财政、税收和货币等朝廷政策为一体的重要举措，不是简单地改变货币制度，是对秦朝整个发展都具有重要意义！

总而言之，秦朝“复行钱”的目的是从整个国家发展的全面性着手，从而通过“复行钱”充实财政和国库，让秦朝往更好的方向发展，只是胡亥的手段过于着急和严酷，而百姓最终没有得到什么实际利益，所以反而成为秦朝走向灭亡的因素之一。