宋朝是一个十分特殊的朝代，从经济方面来说，宋朝的经济水平几乎对其他朝代形成碾压的姿态，可宋朝在对外战争方面却输的一败涂地，好像任何一个外敌都可以轻松的欺负宋朝，为什么宋朝会出现这样的情况呢？

除了从赵匡胤时代开始宋朝就重文轻武的原因，另一个原因就是宋朝内部的吏治和贪污问题，宋朝已经不可以简单的用“贪污成风”来形容，宋朝的吏治黑暗程度常人难以想象，即使是“清朝第一贪官”和珅放在宋朝，也只能算是小贪。

一、宋朝的吏治

（一）重文轻武

宋朝可以说是历史上十分特殊的一个朝代，而它最典型的特征就是重文轻武。

其实在各个朝代都有一些重文轻武的倾向，毕竟在国家和平时期，练武人士对国家始终存在威胁，但从来没有任何一个朝代能够与宋朝相提并论。

宋朝的重文轻武不仅体现在国家对兵权的把控上，还体现在整个国家的风气上。

首先，宋朝对民间的管制十分严格，普通人无法拥有铁器，也无法进行练武，这点宋朝管理得很严格，即使你不在乎国家命令，一心练武，依旧不敢使用铁制兵器，这点从小说《水浒传》中可以看得出来。

以宋朝为背景的《水浒传》中有无数的英雄好汉，也有无数的地方豪强，但这些看似无法无天的地方豪强，他们在练武的时候只能使用棍棒，刀枪等铁制兵器根本不敢出现在家里，这也是为何像屠夫这种职业能够称霸一方，因为在那个时候拥有一把铁制的菜刀，和在冷兵器时代拥有一把冲锋枪的效果无异。

而宋朝重文轻武在官场上的反应，就是文官集团的权力过度膨胀，本来一文一武就是最好的平衡，而宋朝在废除武将的情况下，让文官集团的势力迅速膨胀，再加上宋朝又不是一个中央集权强势的朝代，所以宋朝的吏治十分的混乱，这点主要体现在两个方面。

宋朝的文官体系十分的臃肿，一个只需要十人的部门，很有可能放入五六十人，庞大的官员体系不仅对宋朝的财政形成了压力，也让宋朝出现了黑暗的一幕，因为官员体系过于庞大，国家的命令很难实施下去，这成了宋朝贪污腐败成风的原因之一，类似的情况在清朝和明朝的末期也有出现。

其次，宋朝法律对官员的限制十分有限，不仅可以大罪化小，小罪化了，在特殊时期甚至还出现过用钱来赎罪的情况，这直接导致了宋朝整体吏治混乱，为整个宋朝贪污成风埋下了伏笔。

（二）宋朝贪污的来由

宋朝初年，宋朝国内便贪污成风，这在历朝历代是很少见到的，为何会出现这种情况呢？因为宋朝之前是五代十国时代，在这样一个混乱的时代，任何事情都可能出现，所谓忠心完全是不存在的，如何保护自己才是最主要的，作为武将可以用武力保护自己，但作为文臣，装满自己的口袋，用金钱保护自己才是最重要的。

虽然赵匡胤建立了宋朝，但是众多官员依旧受到旧时代的影响，贪污腐败的状况一直存在，难道宋太祖赵匡胤对于这种情况就视而不见吗？其实宋朝之所以贪污成风，有很大原因来源于赵匡胤。

作为一个通过兵变获得皇权的人，赵匡胤一直对武将有所防范，除了杯酒释兵权分权以外，赵匡胤重文轻武的政策都可以说明他对于武将的防范之心，但对于文臣来说，赵匡胤却有自己的观点，赵匡胤认为武将才是对政权最大的威胁，文臣无兵，对国家几乎没有威胁，所以他们贪污也是可以纵容的，因为不会让政权灭亡。

因此，从赵匡胤开始，宋朝便开启了官员贪污的时代，很多人都曾有过怀疑，宋朝官员的俸禄非常高，为何他们还会贪污呢？其实这和宋朝的政策有关系。

宋朝官员的俸禄确实很高，但俸禄之中超过一半是以物品形式发放，例如布匹、米、盐等，但想要生活下去主要还是得有钱，为此，无数官员想要养活自己一家人，就必须有灰色收入，这便开启了宋朝的贪污时代。

二、有法不依、依法不严

（一）宋朝的反贪政策

在宋朝初期，曾经有大量的反贪污政策出现，并且每一条政策都十分得当，那么宋朝都有哪些反贪政策呢？

首先是法律上，想要彻底根治贪污，那么相关的法律法规是必须具备的，宋朝法律明确规定，官员之间，不得有任何钱财上的交易或者交流，即使是逢年过节，官员之间也不得送财物类的礼物，至于贿赂这类的事，更不许发生。

在大的政策之下，还有很多配套的小政策，比如不允许有亲戚的官员在一个机构或者一个地区一起当官，在审案的时候，遇到官员和犯人同乡的情况下，官员也要避嫌，不过这些还不够，宋朝还专门设立了中央和地方两套监察机构，监察官员是否贪污，在这一套政策下，宋朝出现了短时间的平静，官员贪污情况也减少很多。

但可惜的是，这些政策对于整个宋朝的影响还是有限的，在“风口”过了之后，大家的贪污情况更加严重。

（二）皇帝的“仁心”

对于一个国家的贪污情况，如果想要彻底根治，必须有一个人将反贪污坚持下去，这个人就是皇帝。

换句话会说，宋朝的贪污情况是得到根治还是彻底摆烂，几乎只看皇帝一个人的态度就好，可惜的是，宋朝大部分皇帝对贪污的态度都是“从轻处理”。

比如说在宋真宗时期，就出现了这样一幕，官员如果贪污，就会按照法律处理，比如降职、发配边疆等结果，但是在一段时间过后，这个官员不但可以回到原先的地方，还有机会当面向宋真宗“陈情”。

“陈情”简单来说就是倒苦水、博同情，如果这个官员表演天赋高，官复原职的难度并不大，甚至还可以保留一部分当年贪污的财物，例如一个官员贪污了100万两，在被发配半年后回到原籍，通过陈情官复原职还留下了30万两，这就相当于这个贪官员毫发无损的贪污了30万两，并且这些钱是经过皇帝首肯的。客观上讲，这哪里是贪污，分明是工作正常所得，和奖金差不多。

不过这还不是最狠的，最狠的一点是在宋朝超过100年的时间当中，官员如果贪污，还可以选择主动自首，当面交代罪状，皇帝可以从轻处理或者既往不咎，在这种情况下，国家关于反贪污的任何法律都可以“有法不依”，反贪政策形同摆设。

（三）依法不严

总结来说，宋朝的反贪法律经历了一个执法从严到依法不严的过程，反贪政策一再放宽，最后形同虚设，于是宋朝的官员开始了组团贪污的情况，只要大家团结起来，那些揭发你的人就没有任何办法。

宋朝的法律只限定了同乡之人不能在一起工作，但在官场之上哪里有“亲戚”情分，大家只要志同道合，立刻就能成为好兄弟，其中最著名的就是宋朝的“六贼”，以“六贼”为代表的官员体系十分庞大，庞大到朝廷内外超过60%的官员都是一个团队。

在这种情况下，如果皇帝没有执意抹杀这些官员团队，任何告密者和执法者都形同虚设，再加上“六贼”大量迫害告密者，久而久之，自然没有人敢告发他们，法律的不严谨，执法过程的松懈，再一次助长了贪污官员的嚣张气焰，让他们百无禁忌。

（四）刑不上大夫

除了法律层面，观念层面的影响也是造成宋朝贪污成风的原因之一，在宋朝有刑不上大夫的理念，文官的集体尊严十分重要，所以文官犯错的时候，不仅可以轻松抵消法律的惩罚，还可以“用钱赎罪”。

比如说你贪污了60万两，被人告发后受到降职的处理，这时你可以选择用30万两来抵消这个惩罚，这就相当于你贪污了60万两，分给朝廷30万两后毫发无损，这就和上税一样，对官员没有任何威胁，虽然表面上看是少赚了30万两，但有职位在身，往后贪污的机会更多，从这点来看，宋朝仿佛就是这些官员的赚钱机器。

三、结语：

宋朝的贪污成风，吏治黑暗，其实主要的问题并不在官员身上，而在皇帝和国家法律的身上。

因为宋朝有法不依、执法不严，让官员贪污无所顾忌，这才是宋朝腐败的根本，对于官员本身来说，他们只有敢贪污和不敢贪污两种情况，在金钱的诱惑下，没有几个人能够抗住诱惑，这点在南宋时期最为明显，南宋时期从皇帝到官员全部沉醉于享受，纸醉金迷，如果南宋能够幡然醒悟，全力抵抗蒙古，蒙古想要突破襄阳也不是一件容易的事情。