1991年12月21日，苏联的11个前加盟共和国在哈萨克斯坦的阿拉木图签署了《阿拉木图宣言》，正式宣布苏联解体，同时成立了独立国家联合体（简称独联体）。这一历史性事件标志着苏联的终结，这11个国家也开始独立发展，踏上各自的道路。

那么，问题来了：曾经的苏联有15个加盟共和国，为何只有11个国家签署了这一协议呢？实际上，这背后有一些复杂的政治背景和历史因素。

从法理上看，苏联在1991年12月26日才真正解体。也就是说，在这之前，苏联的存在是合法的。但事实上，并不是所有的加盟共和国都参与了解体。格鲁吉亚和波罗的海三国（爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛）在苏联解体之前就已宣布独立，并且得到了国际承认。

格鲁吉亚的独立宣言始于1989年，当时苏联并未允许其独立，甚至采取了压制措施。然而，到1991年，格鲁吉亚宣布正式独立，苏联在当时内外交困，无法再进行干预。最终，苏联在1991年5月7日正式承认了格鲁吉亚的独立。因此，格鲁吉亚从独联体成立之初就已经是一个独立的国家，自然不需要参与《阿拉木图宣言》的签署。

波罗的海三国的情形与格鲁吉亚类似。自从1940年被斯大林以“保护”名义强行并入苏联以来，这三国一直有独立倾向。1989年以后，它们不断加强与西方的联系，并在1991年宣布独立。尽管苏联最初未予承认，但在1991年9月6日，苏联正式承认了三国的独立。这三国早已脱离苏联，不再需要再签署任何协议。

值得一提的是，中国在1991年9月与波罗的海三国建立了外交关系，这也是对它们独立的正式承认。

独联体成立时，虽然它的框架是尊重成员国的主权与领土完整，并允许成员国在面临安全威胁时进行协商和合作，但随着时间推移，多个成员国逐步退出，使得这个组织的影响力逐渐减弱。

首先是土库曼斯坦，它在2005年宣布永远保持中立，决定退出独联体。土库曼斯坦这一举动，意味着它希望保持对外独立，不愿意卷入任何地区性的政治纠纷。

格鲁吉亚的退出则充满了戏剧性。1993年，格鲁吉亚曾因与俄联邦的争端加入独联体，成为第12个成员国。随后，格鲁吉亚与俄联邦的关系逐渐冷却。2004年，格鲁吉亚收复了阿扎尔自治共和国，并逐步加大了对南奥塞梯的控制。然而，2008年，格鲁吉亚出兵南奥塞梯，导致俄军介入，最终格鲁吉亚军队败退。之后，格鲁吉亚与俄联邦的关系彻底破裂，并在2008年8月正式退出了独联体。至此，独联体的成员数减少至10个。

再来是乌克兰。在2014年，乌克兰宣布退出独联体，这一决定与克里米亚的归属问题紧密相关。乌克兰与俄联邦的关系因克里米亚的事件而恶化。2014年，乌克兰新总统波罗申科宣布推进加入欧盟和北约的进程，这让俄联邦感到愤怒。在这之后，俄乌战争爆发，乌克兰与独联体的决裂几乎是不可避免的。乌克兰的退出使得独联体成员国进一步减少至9个。

最新的一例是摩尔多瓦。摩尔多瓦曾是苏联的成员国，历史上它与罗马尼亚有着紧密的文化和历史联系。摩尔多瓦在2023年宣布退出独联体，这一举动令人意外。摩尔多瓦退出的原因之一，是对独联体长期未能解决其领土争端的不满。德左地区的俄军驻扎成为摩尔多瓦退出的催化剂。如此一来，独联体的成员国数降至8个。

独联体的初衷是为了解决苏联解体后各国的过渡问题，确保各国能够在自由与独立的框架下，共同解决一些跨国问题。然而，随着时间推移，成员国的退出使得这一组织的功能不断削弱。俄联邦虽然一度恢复了“领导地位”，但面对越来越少的伙伴，能否实现复兴的梦想尚未可知。