2025年,彭博新经济论坛上,新加坡高层黄循财的言论引发了广泛讨论。他在发言中不仅使用了日本对争议岛屿的称呼,还淡化了历史问题,表现出偏袒日本的立场。作为东南亚的一个小国,新加坡为何在此时公开支持日本?这一选择是出于深思熟虑的长期战略,还是对区域局势的误判?这背后其实隐藏着小国在大国博弈中的生存方式和深层的焦虑。
新加坡对日本的支持,源自于其长期以来与美国的紧密关系,特别是美国与日本的同盟关系。这种支持本质上是新加坡亲美外交政策的自然延伸。这一战略方向从新加坡建国之初就已确定。1971年,新加坡总理李光耀秘密访问美国,并与尼克松政府达成了一项协议:新加坡允许美军在其海军基地驻扎,作为交换,新加坡获得美国的安全保障。这一协议奠定了新加坡外交政策的核心框架,使得无论区域局势如何变化,新加坡始终与美国保持一致。 同时,日本作为美国在亚洲最重要的盟友,其与美国的紧密合作,使得美日同盟成为美国亚太战略的核心支柱。为了进一步巩固与美国的关系,新加坡也逐步加强了与日本的合作。2010年,李光耀亲自访问白宫,游说奥巴马加快实施亚太再平衡战略,进一步加强了新加坡与日本的战略联系。更重要的是,日新两国已经展开了防务设备和技术转让协议的谈判。通过这种深度合作,新加坡不仅显示了对美国的忠诚,也为自己的安全增加了保障。 新加坡的生存依赖于其作为东西方桥梁的中介角色。作为一个只有700多平方公里的资源匮乏的城邦国家,新加坡的经济和战略价值完全依赖于它在连接大国、调解区域事务中的角色。然而,随着大国博弈的变化,这一角色正面临严峻挑战,成为新加坡转向日本的重要推动力。黄循财曾公开表示,大国关系的变化直接影响新加坡的生存空间。如果大国关系过于紧张,东南亚国家不得不选边站,这将破坏新加坡的中立角色;而如果大国关系缓和,新加坡作为中介者的需求就会大幅减少。 此外,经济领域的竞争压力也在加剧,区域经济整合的核心正在发生转移。截至2025年7月,中国与东盟的双向投资已超过4500亿美元,工程承包额达到4800亿美元,而新加坡作为传统区域贸易中心的地位正被逐步削弱。为了应对这种挑战,新加坡选择与日本深化合作,希望通过绑定地区经济强国,巩固在东南亚的经济话语权,抵消其中介角色弱化所带来的影响。 新加坡对日本的支持并非隐晦的战略意图,而是通过公开言论传达的明确立场。在彭博新经济论坛上,黄循财的发言便清晰地表达了这一点。首先,他在讲话中使用了日本对争议岛屿的专有称谓,这一细节在外交中具有强烈的立场导向作用,间接表示认可日本的主张。其次,黄循财在发言中提到应搁置历史、向前看,这一表态刻意淡化了历史争议的敏感性,实际上是对日本立场的妥协。最后,当日本高层发表挑衅性言论时,他轻描淡写地说话已出口无法收回,却没有对日本的立场进行批评,反而暗示另一方应见好就收,这种明显的偏袒姿态暴露了新加坡在区域争议中的倾向性。 这种立场的选择并非孤立,而是新加坡在区域博弈中所释放的政治信号,表明它将在未来与美国和日本保持一致的步伐。 然而,新加坡的这种选择表面上看是基于现实利益的理性决策,实则是未能适应区域格局的深刻变化,是固守冷战思维的战略误判。当前,区域合作的主旋律已经从大国对抗转向多元融合,东盟国家的合作重心也在发生结构性转变,而新加坡依然坚守大国平衡的旧逻辑,试图通过支持日本来制衡区域的新兴力量。 这一误判的代价已经逐渐显现。在区域基础设施建设、数字经济和绿色发展等关键合作领域,新加坡的参与度和话语权正日益边缘化。作为一个地理位置优越的国家,新加坡本应凭借区位优势深度融入区域合作,但其固守选边站的策略却使其与多数东盟国家的合作节奏脱节。更为严重的是,区域合作机制的完善正在重塑东南亚的经济版图。如果新加坡继续坚持现有策略,未来5到10年内可能会失去东西方桥梁的核心价值,成为区域合作的旁观者。 新加坡选择站在日本一边,反映了小国在大国博弈中的生存策略。以亲美战略为基础,以对日合作为切入点,它试图通过强化与日本的关系化解中介角色的危机,巩固在区域内的经济话语权。然而,这种选择忽视了区域格局多元融合的必然趋势,将新加坡的命运过度依赖于单一阵营。对于新加坡而言,真正的生存之道并非选择站队,而是应顺应时代潮流,保持外交灵活性,深度融入区域合作进程。如果继续固守冷战思维,它可能在未来付出被边缘化的沉重代价。新加坡的战略抉择不仅关乎国家自身的发展,更是小国在复杂的区域格局中如何作出艰难抉择的缩影。只有紧跟时代步伐,跳出阵营对抗的框架,才能在大国博弈中实现长久的稳定与和平。