11月14日,在赞比亚中央省新卡皮里姆波希车站,坦赞铁路工人更换枕木。 新华社记者 彭立军摄
近期,中国和南非政府在二十国集团领导人第二十次峰会上联合发布《支持非洲现代化合作倡议》(以下简称《倡议》)引发国际社会广泛关注和积极评价。联合国贸易和发展会议秘书长蕾韦卡·格林斯潘认为《倡议》契合非洲国家的现实发展需求。南非《外交》杂志主编克里坦·巴哈纳评价相关举措体现了中国真心诚意帮助非洲发展,积极回应非洲国家对独立自主迈向现代化的诉求。
在二十国集团(G20)领导人第二十次峰会上,中国与南非政府联合发布《支持非洲现代化合作倡议》(以下简称《倡议》)。这是当前国际关系发展充满不确定性背景下,中国就支持非洲现代化发展作出的掷地有声的承诺,也是国际社会认识中国对外合作理念的重要内容。
《倡议》重视践行联合国可持续发展目标,合作核心议题关注非洲现代化发展需求正题。21世纪以来,国际和平发展、包容性发展一度成为世界主流。正是在此基础上,非盟的《2063年议程》成为非洲自主发展、支持实现联合国可持续发展议程的重要内容。但是,近年来国际形势的变化,国际关系中的“本位主义”“霸权主义”影响了国际社会对非洲自主现代化合作的关注,也弱化了联合国可持续发展议题的践行。在G20峰会上,两大发展中国家将合作议题聚焦到非洲的现代化进程,凸显了中国对南南共同现代化的时代关切。通过支持非洲大陆自贸区建设,提高非洲经济韧性,不仅有利于规模性消除国际发展鸿沟,也有助于创造全球新的增长点。
国际合作议题聚焦共同现代化,“规模经济体”应在国际合作方向上做好表率。G20峰会的主题是“团结、平等、可持续”,G20作为全球重要经济体合作机制,峰会上对合作与发展的关切,是世界的主流声音。《倡议》中的六大合作原则有利于不断扩大和深化中非合作,塑造新的国际发展合作模式。中非合作论坛以来,中非南南互补合作不断扩大,新时代以来“中非命运共同体”的定位,提升了南方国家合作探索创新国际合作机制的信心。
当前技术进步日新月异,必须承认,全球治理进步还不能匹配技术进步的速度。这是历史客观,但不代表时代趋势。围绕技术进步带来的国际关系变革需求,需要推动与绿色、数字转型相匹配的全球治理。全球发展失衡背景下,国际社会必须从国际关系可持续发展角度正视和解决过去遗留的历史问题,就当前更多全球性发展挑战探索新路径,技术转让、劳动力水平提升、资本合作、海洋开发等领域有全球共同现代化的广阔合作空间。
《倡议》中的“六大原则”遵循和“六个现代化”目标,给世界发展与全球治理提出了科学目标和路径遵循。在世界可持续发展议题下,中非在共建现代化路途中,必然涉及不同历史文化、不同制度下的广泛制度建设和合作。《倡议》反映了中国与非洲深化合作的决心,也是全球南方共创包容合作机制,共享发展成果,共创人类文明新形态的实践探索。
(作者为中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)