# 我在头条搞创作第二期 #

袁世凯到底为何要称帝？ 让清廷与革命军都被迫让步的北洋系，为何在袁世凯死后迅速分崩离析？ 今天继续讲民国军阀史，我们一起看看北洋政府究竟给近代中国带来了什么样的影响。

上期我们讲到，1911年10月10日那一声震耳欲聋的枪响，辛亥革命的火焰在全国迅速蔓延。大清帝国几乎失去了长江以南的大部分领土。不到两个月的时间里，从南方到北方，15个省份宣布独立，国家的命运陷入了危机，朝廷面临着灭顶之灾。 在这个紧急时刻，朝廷内外，连同各国公使纷纷劝谏清廷，要求恢复已被隆裕太后罢黜的袁世凯，令其统领北洋军南下平定叛乱。

于是，清朝政府迅速解散了以奕劻为首的内阁，任命袁世凯为新任内阁总理大臣，并且重新以汉人为主组阁。同时，袁世凯还被任命为湖广总督、钦差大臣，全权处理与革命军的战斗。

袁世凯的表现也不负众望。他统领的北洋军迅速取得了胜利，首先是冯国璋率军进入湖北，迅速收复了汉口和汉阳，革命军被迫撤回武昌。此后，北洋军接连击败了山东、山西、河南、安徽、河北、陕西等地的革命军，长江以北的局势被彻底扭转。

在这种形势下，革命军显然无力北上，而袁世凯并不急于南下。相反，他开始派使者与革命军进行谈判。最终，在得到孙中山承诺让出总统之位的保证后，袁世凯巧妙地反向逼宫，迫使隆裕太后下了退位诏书，宣布中国的两千年帝制时代就此终结。

1912年2月15日，南京参议院正式选举袁世凯为临时大总统。北洋政府的时代，正式开始。

然而，事情并没有那么简单。孙中山为防止袁世凯独裁，精心设计了一部《中华民国临时约法》。这部约法明确规定了三权分立，并且采取了内阁制，而非总统制。

总统制的核心特点在于总统拥有极大的权力，而且一旦当选，通常难以被罢免。美国的总统制就是典型的例子。虽然弹劾程序存在，但门槛高且非常少见。美国至今为止仅启动过四次弹劾，其中两次都是针对特朗普，且没有一次成功。而且在总统制下，三权分立也存在着某些瑕疵。以美国为例，罗斯福时期开始，大法官基本由总统提名，司法独立性大打折扣。更有甚者，1976年通过的《国家紧急状态法》让总统在紧急状态下可以绕过国会发布政令，进一步增强了总统的权力。

总之，总统制往往适合培养独裁者。

相比之下，内阁制则像是英国和西欧大多数国家的制度，国家元首由议会任命，代表着议会的利益，且议会拥有更大的权力，随时可以通过不信任投票将国家元首罢免。从某种意义上看，内阁制意味着议会具有更强的控制力。

若按照这种制度运行，袁世凯这个总统显然难以坐稳位置，随时都有可能被罢免。而且，等到第一届国会议员选举时，孙中山的势力在参议院和众议院中占据了绝对多数，政治局势对袁世凯极为不利。

此外，孙中山坚决支持南京成为国都，要求袁世凯在南京办公，而远离自己的龙兴之地北京。 可袁世凯怎么会轻易就范呢？

当蔡元培、宋教仁、汪精卫等人前去北京，准备接袁世凯前往南京时，1912年2月29日的晚上，北洋军下属的俄部队以讨饷为由爆发了兵变，兵变迅速蔓延至北京，甚至波及到了保定和天津。此时，蔡元培一行人只得仓皇逃离。 袁世凯此时并未出手干预，兵变过后，北京的金融机构也遭到了劫掠，4000余户商铺遭抢。 叛乱平息后，北京工商界的商人们强烈要求袁世凯不南下，蔡元培甚至在南京致电，建议袁世凯留在北京。孙中山最终不得不妥协，3月10日，袁世凯终于在北京宣誓就职，成为临时大总统。此后，袁世凯将外交部设在了石大人胡同，今天这里被称为外交部街。

进入1913年，宋教仁在选举中获得多数席位，正在筹划组阁。如果他成功，袁世凯的总统权力将大大削弱。但这一计划却注定无法实现。3月20日，宋教仁在上海的火车站被刺杀，两天后不治身亡，年仅31岁。 虽然没人能够确凿证明凶手身份，但几乎所有人都认为幕后黑手正是袁世凯。毕竟，袁世凯有着丰富的政治斗争经验，且以刺杀为手段的历史不容忽视。

一个月后，袁世凯绕过国会，直接向五个大国借款。2500万英镑的巨额贷款，虽然名义上贷款金额庞大，但由于需支付高额利息及偿还旧债，实际到手不到40%。更糟糕的是，这笔借款竟然以盐税和关税为抵押，这在当时简直是对国家的侮辱。

借款的消息迅速激起了国民党的强烈反应，矛盾迅速升级，内战一触即发。 最终，孙中山发动了二次革命，江南地区的多个省份宣布独立，内战再次爆发。虽然革命党依然未能抵挡住北洋军的进攻，但孙中山最终流亡海外，二次革命以失败告终。

紧接着，袁世凯加紧了自己的政治操控，迫使国会议员投票通过其临时大总统的转正，接着解散了国民党，并废除了国会。为了巩固自己的地位，他修改了宪法，将内阁制变为总统制，不仅可以连任，还可以推荐接班人，几乎与帝制没有区别了。

而就在这个节骨眼上，袁世凯突然宣布恢复帝制，年号洪宪。

时局变得更加复杂，云南、贵州、广东等地纷纷宣布独立，护国战争爆发。袁世凯的北洋系骨干，包括冯国璋、段祺瑞等人，也纷纷倒戈反对袁世凯称帝。 我当大哥你却要做皇帝？大人，时代变了！ 1916年3月22日，袁世凯宣布取消帝制。前后不到半年，这一场政治变革就走到了尽头，完全无法与他早年的戊戌变法相比。 取消帝制后的袁世凯，陷入了空前的孤立之中，北洋系内部的反对声愈加激烈，直到他于1916年6月6日因病去世。 在他的葬礼上，正妻于氏要求将袁世凯穿上龙袍下葬，而新任大总统黎元洪也为袁世凯安排了国葬。这一切标志着他充满传奇色彩的一生的终结。 袁世凯的死，标志着北洋政府的崩溃，随之而来的是中国进入了更加动荡的军阀混战时期。