林荫出任市公安局副局长这一职位，居然并不是由市委组织部直接任命，而是由省委组织部来安排的。为什么会出现这种情况呢？

剧中的情节描绘了省委组织部下达了两个任命：林荫不仅被任命为市公安局副局长，还兼任了春城区公安分局局长。尽管这两个职位由同一个人担任，但在实际运作中，两者并没有太大区别。春城区是奉春市下辖的一个区，公安分局则是市公安局的派出机构。两者的级别几乎相当，分局局长的级别也与副局长不相上下。这个情形就像《人民的名义》中的程度，他是京州市公安局光明分局的局长，京州市虽是副省级城市，但公安分局局长的级别和副局长相当，都是正处级，副局长为正处，副局级。而这些细节也能帮助我们厘清林荫的职级情况。无论如何，市公安局的副局长明显高于区公安分局局长的职务。

既然任命是由省委组织部发出的，意味着林荫已经成为了省管干部，表明人事任命不再由市里决定，而是由省里统一安排。这就意味着，林荫的职务被赋予了某种省级的色彩。尽管如此，林荫依然是市公安局的副局长。

那么，市公安局到底属于什么级别呢？市公安局的级别通常取决于所在城市的级别，城市分为县级、地级、市辖区等。最低的是县级，最高的是直辖市。如果剧中的市公安局属于地级市或副省级城市，我们便可以进一步推测出其具体的级别。奉春市若是地级市，那么市公安局的级别应该是正处级，而副局长通常是副处级。但如果奉春市是副省级城市，市公安局则为副厅级，副局长应该是正处级。因此，林荫作为副局长，应该是正处级干部。

剧中提到林荫的任命是经过省委研究决定的，且省委组织部部长亲自出席并宣读任命，这种规格实属不小，通常只有在地级市的市委书记上任时，才会出现这种高规格的场面。所以，这也引发了一个问题：难道林荫已经能够和奉春市委书记平起平坐了？但这显然不可能。尽管任命来自省委组织部，林荫的上级仍然是市委的蒋书记。市公安局副局长的职务无论如何也不可能等同于市委书记，这种猜测显然站不住脚。

市公安局的级别很可能只是正处级，副局长的职务一般也只是副处级，为什么这个副局长的任命会由省委组织部下达呢？这与奉春市的特殊地位和治安状况息息相关。假设奉春市属于副省级城市，尤其如果它是省会城市，那么其地位自然会受到省里的高度关注。而当时奉春市的治安问题比较严重，林荫刚接手公安分局时，便接到了一个神秘男子的电话，称有重要情况需要报告。按照约定，林荫独自前往一个废弃的楼盘，结果遭到突如其来的袭击，被打晕了过去。没想到，刚上任的分局局长就遭遇了这样的险情，足见奉春的治安形势有多么复杂。 而在林荫昏迷后不久，他身边还发现了一具男尸，尸体的手机确认了正是那名给他打电话的人。一个本应提供情报的人，竟然在第一时间就被人干掉了。凶手显然对林荫毫不畏惧。这起事件让林荫迅速成立了专案组，并且将一些关键骨干调入组内，包括曾因错误被处分的鲁山派出所所长鲁鹏，这一举动引发了不少争议，不仅在分局内部产生了不满，连升任常务副局长的任大详，也对这种安排表达了不满，甚至市委的蒋书记也有所反应。尽管如此，林荫依旧坚持自己的判断，专案组成立后，虽然案件仍未取得实质性进展，奉春市的治安问题依旧严峻，市里对此施加了巨大的压力，尤其是任大详，作为案子背后的实际操控者，一直在暗中阻挠案件侦办。作为奉春市公安局副局长的林荫，承受了巨大的压力。

幸好，某报记者苗雨的报道使得此事引起了省里的高度关注，林荫的工作受到了加强支持。为了更好地解决奉春的治安问题，林荫需要得到省里更强的后盾，这时省委组织部的任命便起到了至关重要的作用。通过这种方式，林荫不仅得到了省里的支持，同时也意味着他的破案工作在省里得到了认可，市里的干涉也因此大大减弱，外部压力随之消解，让林荫得以专注办案。 此外，林荫的任命不仅有助于案件的侦破，也极大地提升了他的政治地位。无论他的级别如何，至少在当前，他已经成为了省管干部，未来无论是否继续留在市公安局副局长的位置，甚至能在更高层次的岗位上取得进展，都并非不可能。