2025年，美国联邦政府遭遇了史上最长停摆，43天的政治瘫痪让公共服务中断、数十万联邦雇员停薪。与此同时，得克萨斯州在边境移民问题上与联邦政府武装对峙，60%的得州人支持本州独立。

这不免让人联想到苏联解体前的景象：政令出不了克里姆林宫，加盟共和国离心离德。历史似乎正在重演，只不过这次的主角换成了美国。

预言成真？美国正在苏联化

苏联时代的情报专家伊戈尔·帕纳林早在1998年就预言美国将走向分裂。当时美国正处于巅峰期，这个预言被众人嘲笑为天方夜谭。

然而帕纳林的思路很简单——给美国“照镜子”。他亲历了苏联的崩溃：内部民族矛盾、经济崩盘最终导致联盟分崩离析。再看美国，他发现美国的州际矛盾、贫富差距与当年的苏联如出一辙。

帕纳林甚至绘制了一张美国“分裂地图”：科技发达的西海岸可能自立门户，东部是华尔街和华盛顿精英的地盘，而得州带头的中南部向来不服联邦管束。

2022年的民调显示，有60%的得州人支持本州独立。红州与蓝州势不两立，民主党和共和党不管对错先对着干，这种内部撕裂与苏联晚期“政令出不了克里姆林宫”的困境几乎一模一样。

上世纪80年代，苏联的军工系统直接雇佣了3000万人，全国约四分之一人口靠军工吃饭。军费占GDP高达4.5%，而民生支出被压缩，形成“核潜艇遍地跑，面包店空荡荡”的荒诞局面。

为了支撑庞大军费，苏联压缩民生开支，形成脆弱的“石油换面包”平衡。当1986年油价暴跌，苏联财政立刻入不敷出，外债从零激增至670亿美元。

如今的美国正在重蹈覆辙。2027财年，美国军费预算计划猛增至1.5万亿美元，这个数字相当于全球其他前10大军事国家军费的总和，占美国2025年财政收入的约30%。

更令人担忧的是，美国2025年财政赤字高达1.8万亿美元，国家债务占GDP比例超过120%。特朗普的扩军计划在未来十年可能让美国债务再增加5.8万亿美元。

2025年，美国最富有的1%家庭拥有全国财富的30.9%，而底层50%的家庭仅拥有2.5%的财富。这种贫富差距达到了历史最高水平。

哈佛大学教授肯尼斯·罗格夫指出，2025年是美国富豪的“大年”，却是普通人的“小年”。当标普500指数上涨超过17%时，纽约市有40%的家庭负担不起食品开支。

美国银行的数据显示，2025年8月，收入最低的三分之一人群工资增长率降至0.9%，为十年最低；而收入最高的三分之一人群工资增长率达3.6%，为2021年11月以来最高。

这种经济失衡直接导致了社会撕裂。2025年，洛杉矶、芝加哥等多座城市爆发反移民执法抗议，族群矛盾尖锐化。政治暴力事件频发，73%的美国人将政治暴力视作国家主要问题。

政治极化，制度失灵成为常态

美国政治极化已从政策分歧演变为对制度合法性本身的挑战。2025年长达43天的政府停摆，只是美国政治治理失序的一个缩影。

在联邦政府层面，国会立法高度党派化。民主、共和两党在预算、税收、医疗等关键议题上严格按党派“划线”，几乎毫无跨党派妥协空间。这种极化趋势还向州和地方层面扩散，形成“联邦—次联邦同步极化”结构。

“那些议员、官员缺乏政治上妥协和斡旋的动力，也不愿寻求服务美国民众的解决方案。”美国政治组织“林肯计划”联合创始人格伦一针见血地指出。

政治礼仪彻底崩坏。从2009年共和党议员对奥巴马高喊“你撒谎”，到2020年佩洛西手撕特朗普国情咨文讲稿，再到特朗普再次执政后国会演讲中议员们比试嘘声高低，美国政治生活的底线被屡屡击穿。

当美国忙着复刻苏联的悲剧时，中国却拿起了美国曾经的“赢家剧本”——而且还是升级版的。

二战结束后，美国凭借马歇尔计划帮助欧洲重建，通过全球贸易体系带动各国发展，赢得了众多国家的追随。那时的美国自信而开放，懂得通过利益交换建立领导地位。

当前的中国正在走类似的道路。中国不搞输出革命，不干涉别国内政，而是踏踏实实搞基建、诚心诚意做生意。截至2025年1月，中老铁路累计运货已突破5000万吨，将老挝从“陆锁国”变成“陆联国”，实实在在带动了当地发展。

在中东，2024年中国与阿联酋双边贸易额首次突破1000亿美元，双方达成液化天然气长期合作。中国编织的是一张巨大的互利共赢网络，而非军事同盟。

与美国军费占GDP3%以上不同，中国军费始终控制在GDP的1.3%左右，远低于世界平均水平。中国派出了超过5万名维和人员，是联合国五常中派出维和部队最多的国家。

世界用脚投票，霸权根基松动

历史总是惊人地相似，但不会简单重复。美国霸权的根基——“信用”和“共识”正在一点点崩塌。

各国正在用脚投票，转向更加务实的“去阵营化”策略。欧洲各国嘴上说要与中国“去风险”，行动却很诚实。2024年，中国是欧盟最大的汽车进口来源国，进口额达127亿欧元。

日本在安全领域依附美国，但经济上根本离不开中国。2024年，中日贸易额达3083亿美元，大量日本企业依赖中国市场生存。

甚至中东国家也开始调整策略。沙特、阿联酋等国一方面与美国维持安全合作，另一方面积极与中国开展经济建设合作，不再愿意一味听从美国安排。

特朗普政府推行“对等关税”政策，将美国关税平均税率提高到17.9%，达到1934年以来最高水平，违反世贸组织规则。这种单边霸凌政策导致“内病外治”，进一步加速了去美元化进程。

美国政府2025年创纪录的停摆虽然已经结束，但两党恶斗的根源并未消除。2026年中期选举临近，选区分划争议又在多个州上演，政治极化继续加深。

特斯拉CEO马斯克成立“美国党”，试图搅动政治格局，暴露了美国右翼民粹派内部的脆弱性。而美国最富有的1%人群继续享受着财富增长，底层50%的美国人在为温饱挣扎。

美元霸权的基础正一点点瓦解。历史给每个国家的发展机会都是公平的，当一个国家把霸权看得比民生重要，把争斗看得比合作重要，它的衰落，或许早已注定。

参考资料：

美国国会预算办公室：美国财政路径不可持续

京报网2026-02-12 13:07 北京日报官网官方账号

特朗普：“不排除派地面部队”

北京日报客户端 2026-03-03 09:52 北京日报报业集团