东南亚的菲律宾,是一个我们耳熟能详的国家,作为与中国隔海相望的邻国,历史上,菲律宾曾一度是中国的附庸。随着西班牙、日本和美国陆续占领菲律宾,两国之间的关系经历了复杂的起伏。无论是曾经的依附,还是今日的对立,菲律宾与中国的联系总是与波澜紧密相伴。
2012年,时任菲律宾总统的阿基诺三世与中国的关系跌至低谷。而就在此时,杜特尔特这位新总统的上台,意外地给了中菲关系带来了一丝暖意。杜特尔特的出现让人们纷纷猜测:中菲关系何时变得如此亲近? 菲律宾身为群岛国家,从历史上来看,其最早的接触可以追溯到三国时期的吴国人。十四世纪以前,菲律宾并未形成统一国家,而是由众多部落组成。直到1390年,菲律宾才诞生了第一个国家——苏禄苏丹王国。然而,不久后,这个王国便遭到了西班牙的殖民侵占。 在明朝时期,苏禄王国曾向中国提出希望并入中土,但这一请求最终被中国皇帝拒绝。不过,郑和七下西洋时曾多次到访菲律宾。清朝时期,菲律宾也多次向清朝进贡,成为了清朝的藩属国。 1898年,随着美西战争的爆发,西班牙战败并撤出菲律宾,美国在此后扶持菲律宾宣告独立,成立菲律宾共和国。二战爆发后,日本于1942年占领菲律宾,并成立傀儡政权——菲律宾第二共和国。战后,在美国支持下,菲律宾恢复独立,但政治、经济、军事以及外交等方面依旧深受美国的影响。美国的长期统治,也培养了菲律宾国内大量亲美势力,甚至有些人甘愿将菲律宾变为美国的一个州。 历任菲律宾总统普遍保持亲美态度,菲律宾在很长一段时间里都成为了美国在东南亚的重要支点。与此同时,中美关系始终影响着中菲的外交走向。1972年,中美关系趋于缓和,两国交往逐步增加。1975年,中国与菲律宾正式建立了外交关系。可是,由于中美关系的波动,中菲关系时好时坏。 2008年,奥巴马成为美国总统,提出亚太再平衡战略,意图加大在亚太地区的影响力。这个策略显然与中国的崛起背道而驰。菲律宾的总统阿基诺三世积极响应美国的战略,支持美国在南海的行动,成为美国在南海行动的先锋,并引发了黄岩岛争端。 2012年4月10日,当中国的12艘渔船在黄岩岛附近的中国海域捕鱼时,菲律宾军舰突然出现并试图拦截中国渔民,甚至试图抓捕他们。幸好,中国海监船及时赶到,才将中国渔民解救。此事件让菲律宾立即在国际上制造争端,宣称黄岩岛属于菲律宾,并在美国的暗中支持下,向国际法庭提起仲裁。面对菲律宾的挑衅,中国坚决捍卫领土主权,菲律宾则充当了美国的棋子,直接让两国关系降至冰点。 除了黄岩岛事件外,菲律宾与中国的关系还因2010年发生的香港游客遭劫事件而恶化。当时,22名香港游客在菲律宾旅游时遭遇菲律宾前警察劫持,最终造成8名香港游客死亡。菲律宾政府未能有效解救人质,阿基诺三世总统更是拒绝就此向中国道歉,激怒了中国民众。 而在这些危机中,菲律宾的新总统杜特尔特的出现,让人眼前一亮。2016年,他在第七次总统选举中当选,成为了菲律宾新一任的领导人。这位总统与以往的领导人截然不同。杜特尔特出身政治世家,具有中国血统,从小调皮捣蛋,大学毕业后成为了律师,曾任达沃市副市长及市长20多年。杜特尔特上台后的第一个举措便是开展全国范围的大扫毒行动。菲律宾长期以来毒品泛滥,毒品问题已经成了社会的顽疾,而杜特尔特誓言要为治安做出根本性的改变。为了扫毒,他甚至不惜冒着政治生命的风险,并为杀死毒贩的警察提供丰厚奖金。这一举动令国内的民众热烈支持,但却遭到了国际社会的广泛批评。 在杜特尔特治理下,达沃市曾经的毒品肆虐变成了一个商业繁荣、治安良好的城市。然而,杜特尔特的铁腕政策招致了联合国和美国的强烈反应。联合国秘书长潘基文公开指责菲律宾人权问题严重,杜特尔特则毫不客气地反击去你的。美国总统奥巴马也试图干涉,但杜特尔特直接称奥巴马为混蛋,并明确表示菲律宾不再是美国的附庸国。此举让奥巴马颇为尴尬,而在随后的东盟峰会上,杜特尔特公开指责美国在殖民时期对菲律宾人民的暴行,尤其是美国军队杀害菲律宾原住民的历史。他还展示了一张菲律宾原住民被美军杀害的照片,强烈质疑美国在人权问题上的双重标准。 杜特尔特的外交政策也发生了180度大转弯。他公开宣称,菲律宾将向中国寻求更多合作,摆脱美国的影响。在毒品问题上,中国积极向菲律宾提供帮助,包括捐赠资金建设戒毒中心。杜特尔特深知美国关心的只是菲律宾是否听话,是否服从美国的军事战略,而中国则能够提供实际的经济和基础设施支持。杜特尔特迅速将中国作为外交政策的优先对象,在访华时,他不仅受到中国领导人的热烈接待,还与中国签署了多个合作协议,涉及投资、经济贸易、农业等多个领域。短短几个月,两国便签署了13个合作协议,总额庞大。 杜特尔特对中国的友好不仅表现在言辞上,他还推动中国企业在菲律宾的投资,帮助菲律宾建设基础设施。中国成为菲律宾的最大进口来源地,第二大贸易伙伴和第四大出口市场。中国游客的大量涌入也为菲律宾带来了丰厚的旅游收入。中国的援助不仅限于经济领域,还包括灾难救援和防疫物资的捐赠。在疫情期间,杜特尔特毫不犹豫地带头接种中国疫苗,并表示信任中国疫苗的安全性。菲律宾人民也对中国的帮助心怀感激。 随着时间的推移,中菲两国在经济和社会领域的合作不断深化,尽管杜特尔特的政策也存在一些短期利益驱动,但无疑,他的上任为中菲关系注入了新的活力。在全球政治大格局中,菲律宾通过与中国的合作获得了实际利益,并逐渐从过去的亲美立场转向更加自主的外交路线。在未来,杜特尔特卸任后中菲关系将走向何方依然难以预测,但可以肯定的是,菲律宾人民已经从与中国的合作中获益,特别是在经济发展、社会改善以及防疫等领域,菲律宾与中国的友好合作将为两国民众的生活带来更加美好的未来。