清朝的地方行政体系中设有九大总督,而两广总督正是其中极具分量的一席。这个职位的形成,并非一蹴而就,而是在漫长的制度调整与现实治理需求中逐步演化而来。 两广总督的前身,可以追溯到顺治元年设立的广东总督。彼时的广东总督最初驻扎在广州,并兼管广西事务。到了顺治十二年,广东总督又从广州迁移至梧州,显示出清廷在地方控制上的不断试探与调整。康熙二年,朝廷进一步设立广西总督,使得两广地区一度出现双重总督格局,而广东总督则移驻廉州。然而仅仅一年之后,广西总督又被裁撤,广东总督重新接管广西事务。到了康熙三年,广西总督再次被废除,两广事务又回归广东总督一体统辖。雍正元年,清廷再次尝试设立广西总督,但仅维持一年便再次撤销。随后在雍正七年,又一度改由云贵总督兼管广西事务,制度几经摇摆。 直到雍正十二年,清廷最终确定由广东总督继续统辖广西事务,并正式将广东总督改名为两广总督。从这一刻起,两广总督的名称与职权才算真正稳定下来,一直延续至清朝灭亡,成为地方督抚体系中极具代表性的存在。 在清代官制中,两广总督的正式官衔为总督两广等处地方提督军务、粮饷兼巡抚事,其职责不仅涵盖广东与广西两省的军政事务,还涉及财政、治安、边防等多个层面,权力之重可见一斑。正如雍正皇帝所言:自古帝王疆理天下,必有岳牧之臣,以分猷佐治,而后四方宁谧,共臻上理,此封疆大臣,以总督为最重。由此可见,两广总督确实是名副其实的封疆大吏,肩负着稳定一方的重要责任。 那么,两广总督的官阶究竟有多高呢? 按照清朝制度规定,两广总督最初为正二品官员,位列京官体系中的各部院左右侍郎之下,略逊于尚书一等。然而随着时间推移,乾隆十四年后,两广总督开始例授都察院右都御史;到了乾隆四十八年,又进一步例授兵部尚书衔,使其官阶提升至从一品,与各部院尚书平起平坐,地位显著上升,成为朝廷中真正举足轻重的高官之一。
从管辖范围来看,两广总督统辖广东与广西两省,其中广东还包括今天的海南地区。若以现代行政区域换算,这片区域总面积超过40万平方公里,人口规模更是达到约1.8亿之多,其治理难度与复杂程度可想而知。 虽然清朝八大总督皆为封疆大吏,但彼此之间仍存在明显层级差异。直隶总督因拱卫京畿,被视为疆臣之首;两江总督掌控江南财赋重地,被称为朝廷的钱袋子,地位仅次于直隶总督。而两广地区中的广州,在很长一段历史时期内是对外贸易的一口通商之地,商贸繁盛、财源汇聚,因此两广总督也成为令人艳羡的肥缺,其政治与经济影响力在地方督抚中仅次于直隶与两江总督。 自设立以来,两广总督一职也涌现出不少历史人物。 清朝首任两广总督为佟养甲。佟养甲为辽东抚顺人,隶属汉军正蓝旗。顺治元年,他随清军入关,南征江浙、福建等地,并参与平定广东,因此被任命为两广总督。然而在顺治五年闰四月,两广提督李成栋反清归明,投靠朱由榔,并劫持佟养甲,最终将其杀害,结局颇为惨烈。 在众多两广总督中,最广为人知的无疑是林则徐。 事实上,1838年林则徐赴广东查禁鸦片时,身份是钦差大臣,而非两广总督。当时的两广总督为邓廷桢。直到1840年初,邓廷桢调任他职后,林则徐才被任命为两广总督。然而令人唏嘘的是,他在这一职位上仅任职半年多,便因第一次鸦片战争失利被清廷作为替罪羊革职,仕途骤然转折。 第二次鸦片战争期间,两广总督一职则由叶名琛担任。叶名琛为湖北汉阳人,1852年出任两广总督。1856年,他又被加授体仁阁大学士,官至正一品,并继续兼任两广总督。在战争过程中,叶名琛并非完全不抵抗,事实上他也曾组织一定防御力量与英军周旋。然而最终广州失守,他未选择逃离,而是被英军俘虏。 此后,叶名琛被带往印度加尔各答。因始终未能获得觐见英国君主的机会,他最终选择绝食而亡,因此被后人称为海上苏武,带着悲壮与无奈结束了人生。 到了晚清时期,两广总督一职更是名臣云集,劳崇光、刘长佑、吴棠、刘坤一、曾国荃、张之洞、张树声、李瀚章、李鸿章、岑春煊等近代史上赫赫有名的人物,都曾先后出任这一职务。其中尤以李鸿章的经历最为引人关注。李鸿章以淮军起家,历任江苏巡抚、两江总督、湖广总督、直隶总督等要职,在直隶总督任上时间最长。然而因甲午战争失利,他被撤去职务。1900年5月,在多年闲置之后,李鸿章重新被启用,出任两广总督。但仅仅两个多月后,他又被慈禧太后调回京城,参与与十一国列强的谈判,再次回到权力漩涡中心。 尽管任期极短,李鸿章在两广期间仍以强硬手段整顿地方治安,严厉打击盗匪,处决多人。梁启超曾评价道:(李鸿章)以峻烈忍酷行之,杀戮无算,君子病焉。然群盗慑其威名,或死或逃,地方亦赖以小安。这也说明,在铁腕治理之下,两广地区的治安确实在短时间内出现了一定程度的改善。