铁流千里！1969年，福州军区第28军，为何移防山西？

1937年7月，日军发起全面侵华战争，齐鲁大地很快陷入战火之中。渤海人民不愿意做亡国奴，在我党的领导下举行了多场抗日武装起义。八年浴血抗战，渤海子弟兵得到了历练，成为我军多支主力野战军的前身，第28军就是其中之一。

第28军及其前身部队铁流千里、纵横南北，立下了不朽功勋。岁月悠悠，时属福州军区的第28军，于1969年奉命千里北上移防山西，转隶北京军区。大家难免心有疑问，第28军为何移防山西？这一历史事件背后的深层次原因又是什么？

▲原第28军退伍老兵旧照（一）

第28军的军史不算悠久，主要是以抗战初期黑铁山起义部队为主组建的山东人民抗日救国军第5军（马耀南、姚仲明分任军政主官），该部后演变为八路军山东人民抗日游击第3支队。1945年9月，山东军区主力挺进东北，渤海军区也不例外。渤海军区主力北上后，第3支队的血脉与兄弟单位留在了齐鲁大地。

1946年7月，渤海军区组建第7、11师，属渤海军区前方指挥部领导指挥。次年2月，以前述各部为基干组建华东野战军第10纵队，宋时轮、景晓村分任军政主官，辖第28、29师及纵队特务团。1949年1月，华野又以第28、29师一部为基干，增编第30师。2月，第10纵队改称第28军（首任军政主官系朱绍清、陈美藻），辖第82、83、84师。

▲朱绍清（原第28军首任军长）

解放战争时期，第28军（含前身部队）纵横华东，在历次战役中均执行阻击任务，铁流千里建奇功。在我军军史上享有盛誉的阻击战战例就有四次，即梁山阻击战、开封战役、睢杞战役、徐东阻击战。1949年7月，第28军进军福建。建国后，第28军长期镇守福建。

1952年5月，第28军属福建军区建制，军部驻福建莆田。1955年4月，南京军区宣告成立，第28军暂属该军区建制。1956年7月，第28军随福建军区整建制转隶福州军区。此后多年，第28军再无太大变动。1969年11月，第28军全军北上移防山西，军部驻临汾。

▲原第28军退伍老兵旧照（二）

据笔者分析，福州军区第28军不远千里移防山西，主要有以下三方面原因：

一、苏联陈兵百万，我三北防务压力骤增；

1958年是极不平凡的一年，中苏结束了短暂的“蜜月期”，关系变得不再像以前那么好。此后，苏联频频向我国发难，从最开始的口诛笔伐一直变成边境摩擦。从1964年10月至1969年3月，苏联单方面制造各种边境摩擦事件高达4289起，比1960年至1964年期间增加了1.5倍。此外，苏联在涉华国际事务中一味拉偏架，最明显的就是对印自卫反击战。

▲珍宝岛反击战旧照

还是1964年，苏联向中苏、中蒙边境不断增兵，驻军多达70万人，且都是机械化水平极高的钢铁洪流。至1969年，我三北（即西北、华北、东北）方向的苏联兵力高达百万之巨。但是，我战无不胜的人民子弟兵从来就不怕敌人的威胁，于1969年3月打响了珍宝岛反击战。珍宝岛事件结束后，中苏关系降至冰点，气氛骤然紧张起来。

二、中央军委为应对危局，进行了统一部署；

由于原因一的客观存在，中央军委进行了自1955年以来的最大规模的调整。根据中央军委的统一部署，做了以下三点重大调整：

（甲）按照“三三制”编排原则，重排序号。比如，原第54军130、134、135师依次改称第160、161、162师。

（乙）扩充野战部队的编制。比如，昆明军区重建第11军，辖第31、32师。

（丙）调整一大批野战军的部防和隶属。比如，广州军区第43军移防河南洛阳、昆明军区第54军移防河南新乡。

根据上述调整，众多野战部队的军史发生了变化，第28军千里移防山西，就是属于这一情况。经过此次调整，北京、武汉、兰州军区实力得到了空前增强，沈阳军区更是主力扎堆，形成了“以三北方向为主、梯次配置兵力部署”的国防战略新格局。这一系列调整都是在短时间内完成的，也从侧面反映出苏联对我国防安全造成的严峻威胁，更体现出我国老一辈革命家的智慧和勇气。

▲修建焦枝铁路的旧照

中央军委除了调兵遣将，还上马了一大批事关胜败的战备工程。比如，带有浓厚军事色彩的焦枝铁路，就在这一时代背景下横空出世的。中央军委高度重视焦枝铁路，命令武汉军区在最短时间内建成通车。武汉军区不辱使命，集中80万人马，打了一场没有硝烟的大会战，仅用8个月就建成了长达800公里的焦枝铁路。由此可见，中央军委应对危局的决心和意志。

三、第28军作风优良，以善于打阻击战闻名于世；

一支军队是有灵魂的，不会因岁月流逝而逐渐消亡，反而会历久弥新、代代相传。战争样式纵有千变万化，能不能打赢，归根到底还是还是取决于军魂传承和战斗意志。以“万岁军”第38军为例，该军及前身部队从土地革命到抗美援朝，都是闻战则喜的老牌主力。到了和平年代，骨子里的不服输争第一的劲头，成了第38军的制胜法宝。

▲淮海战役经过要图

类比第28军，这是一支善于打阻击战的英雄部队，“排炮不动，必是十纵”说的就是该军阻击作风非常之顽强，而这句极尽溢美之词的评语，还是出自敌将邱清泉之口。淮海战役中的徐东阻击战，华野十纵始终处于邱清泉、李弥兵团主攻方向上，硬生生的挡住了敌人长达10天的疯狂进攻，为野司集中优势兵力全歼黄百韬兵团争取了有利战机。

中央军委抽调第28军移防山西，也有好钢用在刀刃上以拱卫京畿的战略考量。结合一支军队的长处，有针对性的布防，这也是我军的一大优良传统，第28军的情况并非孤例。北京军区既有善于打阻击的第28军，必然也有长于进攻的虎贲劲旅，此所谓攻防兼备。同期，中央军委将时属南京军区的第27军北调河北，该军是出了名的攻击型野战军，打仗从来不含糊。

▲中部战区陆军第81集团军特战旅某部演练

综上所述，第28军移防山西的深层次原因，无外乎“强化三北，练兵备战”八个字。1985年百万大裁军，第28军得以保留，并执行集团军编制，军部迁至山西大同。1998年体制编制调整，第28集团军退出了历史舞台，血脉大多分流至第63集团军。至此，“第28集团军”这一光荣番号成为历史。

2003年新一轮的体制编制调整中，第63集团军撤编，第28集团军的血脉进一步分流至第27集团军。2017年新一轮军改后，第28集团军的血脉遗存摩步第82旅（前身系原第82师，于1998年执行摩步旅编制），保留在了中部战区陆军第81集团军建制内，改建为特战第×旅。

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