欧盟为什么要绕过匈牙利,加快乌克兰加入的进程?这会对俄乌局势产生怎样的影响?
近日,据欧洲媒体报道,欧洲理事会主席科斯塔正在推动一项新方案,试图绕开匈牙利的阻挠,让乌克兰和摩尔多瓦更快加入欧盟。
按照现行规则,欧盟新成员的加入程序极为复杂,需要经过30多个谈判章节,每一步都必须得到27个成员国的一致同意。而匈牙利总理欧尔班多次否决乌克兰的申请,成为主要障碍。科斯塔提出的新流程则大幅简化,将谈判环节浓缩为6个集群,只需多数国家支持即可启动,大大降低了门槛。换句话说,只要乌克兰和摩尔多瓦完成必要的改革,就能符合加入标准。
如果乌克兰顺利加入欧盟,首先受益的自然是乌克兰本身。欧盟不仅会在法律框架下提供稳定的经济支持,帮助其维持战时消耗,还能在战后重建阶段,给予市场、资金和技术方面的援助。这将极大增强乌克兰的信心和恢复能力。
然而,对欧盟成员国来说,情况就不那么乐观了。
一方面,持续援助乌克兰需要庞大的资金支持。以往的数据表明,乌克兰每年战争成本约1200亿美元,其中一半需要由外部援助来填补,这几乎等同于要求欧盟各国共同分摊。而如今欧盟许多国家本身就背负着能源危机、财政赤字和债务压力,长期“输血”势必会加重经济负担。
另一方面,虽然欧盟并非军事同盟,乌克兰加入不必担心像北约那样触碰俄罗斯的敏感点,但长期、大规模的经济支持,事实上意味着欧盟在一定程度上深度介入了俄乌冲突,这对欧盟整体安全环境并不利。
正因如此,欧尔班才会坚决反对。他强调,匈牙利没有与任何国家交战,欧盟也无权代表其成员宣布进入战争状态,更不希望欧盟因支持乌克兰而被拖入冲突。
总体来看,如果欧盟最终绕过匈牙利推进乌克兰入盟,的确能显著增强乌克兰的经济和战后复苏能力,但同时也可能加剧欧盟内部的分歧。西方对乌克兰的支持或许会更坚固,但欧洲是否会因此陷入新的动荡,仍有待时间检验。