原创 清代的江苏省，省会设在江宁还是苏州？
关于清代江苏省的省会是江宁还是苏州，这个问题有些许复杂。实际上，清代并没有“省会”这一说法，而是称之为“省城”。在清朝光绪年间之前，全国一共有18个省，每个省的省城通常是总督或巡抚衙门所在的城市。江苏省的问题就在于，江苏省的两大重要官职——两江总督驻江宁，江苏巡抚驻苏州，所以让人很难确定究竟哪个城市才是省城。
有些人可能觉得奇怪，既然江宁有总督衙门，苏州有巡抚衙门，那这两个城市难道不都是省城吗？这个观点大体上是对的，但放在清代的历史背景下，会发现其中有些微妙的区别。
在明代，江宁府的名称叫做应天府，隶属于南直隶。清朝入关后，统一了中原，南直隶改为江南省，但它的辖区比以前有所缩小。江南省成立后，设立了“江南总督”，该总督驻在江宁，而江南巡抚则驻在苏州，管辖江宁、苏州等五府。
到了顺治十八年，江南省被分为安徽和江苏两省。尽管江南分省是在顺治十八年，但实质上是在康熙时期完成的。分省后，原来的江南总督改为两江总督，依旧驻江宁；而原本的江南巡抚则改为江苏巡抚，驻苏州。直到雍正二年，这一布局才有所变化。
雍正二年，安徽的布政使迁往安庆，而江苏的布政使迁至苏州，这样江苏省就出现了两个布政使——江宁布政使和江苏布政使。江宁布政使负责江宁、扬州等地的政务，而江苏布政使则负责苏州等地。由于有了两个布政使，苏州的地位得以提升，从此，苏州也被称为省城。这样，江苏省就形成了“两个省城”的局面。
类似的情况在其他地方也有发生。例如，直隶（现河北省）在清代最初的省城是保定，直隶总督驻地也在此。随着天津作为重要的通商口岸和战略要地的崛起，李鸿章在光绪年间常驻天津，保定的地位逐渐下滑，天津逐步成为实质上的省城。
再例如福建省，光绪元年，福建巡抚被派往台北，直到光绪十一年台湾才正式建省。在这十一年间，福建实际上有两个省城——福州和台北。
清代各省的省城虽然大多比较固定，但也会因历史变迁而发生变化。例如，广东最初的省城是肇庆，后来才迁至广州；四川省最初的省城在保宁，后来迁至成都。
总的来说，江苏省的省城究竟是江宁还是苏州，取决于当时的行政布局和政治需要。早期，江宁因为有总督衙门而被视为省城；而苏州则因为有江苏巡抚和布政使的驻地，地位逐渐提升，成为另一座“省城”。