来源：新华网

  12月8日，省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省工信厅主要负责同志等介绍“十四五”时期山东加快建设先进制造业强省情况。作为全国工业版图中的重要一极，山东的每一次脉动，都关乎国家实体经济的根基与活力。“十四五”时期，山东将工业经济视为“头号工程”，加快推进新型工业化，制造业增加值占地区生产总值比重稳定在28%左右，全省工业增加值将跨过1个万亿元台阶。　

制造业增加值

  占地区生产总值比重稳定在28%左右

  工业整体实力走在全国前列。紧紧扭住稳增长这个“牛鼻子”，充分发挥“链长制”、制造强省建设领导小组、省工业运行指挥部等牵总作用，全力做足增量、遏制减量、应对变量，工业经济实现规模与质效同步跃升。规模体量稳步扩大。规上工业增加值年均增长7.5%，高于全国1.6个百分点左右；全省工业增加值将跨过1个万亿元台阶，由2.3万亿元提升至3.3万亿元、增长4成以上。其中，制造业增加值占地区生产总值比重稳定在28%左右，规上工业企业数量和营收较2020年分别增长54.7%、42.9%。体系完整优势日益凸显。拥有41个工业大类、197个工业中类和603个工业小类，是工业门类最为齐全的省份之一，18个制造业大类营收居全国前5，化工产业规模占全国的1/5、食品占11%左右，均居全国首位，山东生产了全国35%的商用车、50%的动车组、80%的深海钻井平台，构筑起雄厚的产业基础和完备的产业体系。

  创新发展动能竞相奔涌释放。坚持推动科技创新和产业创新深度融合，突出企业创新主体地位，完善产学研用协同创新体系，让创新链与产业链无缝对接、良性互动。年均实施省级技术创新项目3000项以上、自主研发率接近90%，累计培育推广“四首”新产品4700余项，高热效率柴油机、“山河号”智能盾构机、8K画质处理芯片等一批打破国外垄断、填补国内空白的重大技术实现突破，C919大飞机、“蓝鲸一号”等国之重器都体现了“山东制造”贡献。

  结构焕新，描绘绿色智能融合新图景。山东的转型，不是“另起炉灶”，而是对传统产业的淬火升级与对未来赛道的前瞻布局。通过“万项技改”推动设备更新、工艺换代，技改投资占工业投资过半，高端化工占比超55%，钢铁、家电等传统优势产业“老树发新枝”。与此同时，绿色成为鲜明底色，国家绿色工厂、园区数量位居全国前三，单位增加值能耗大幅下降。更具未来感的是，人工智能产业以年均30%以上速度增长，新能源汽车产量呈指数级爆发，时速600公里磁浮系统亮相，东方航天港撑起中国唯一海上发射平台。新质生产力，正在这里加速成形。

  数实融合，锻造面向未来的竞争引擎。数字经济与实体经济的“双向奔赴”，在山东呈现出深度融合的生动场景。数字经济占比预计突破50%，集成电路、工业互联网等核心产业全链条布局，海尔、海信、浪潮、歌尔等企业已在全球细分市场占据龙头。

  生态优化，构筑“点线面”协同产业森林。山东坚持“点、线、面”协同发力:在“点”上，420万中小市场主体活力迸发，国家级专精特新“小巨人”、单项冠军企业数量全国领先；在“线”上，独创的“链长制”升级为“总链长+链长+链主”机制，19条标志性产业链在省级领导挂帅、专家金融助力下固链强链；在“面”上，国家及省级先进制造业集群、特色产业集群贡献了过半产值，形成了“百县百群”的集聚发展格局。一个多元共生、协同共进的产业森林欣欣向荣。

高新技术产业产值

  占规上工业比重提高到55.3%

  “十四五”时期是山东加快推进新型工业化、构建现代化产业体系的关键阶段。面对全球产业格局深度调整与科技革命浪潮，山东坚持“传统产业转型升级”与“新兴产业培育壮大”双轮驱动，一方面全力稳固制造业基本盘，另一方面前瞻布局人工智能等未来产业，推动产业体系向高端化、智能化、绿色化迈进，为新质生产力的蓬勃发展与现代化强省建设注入强劲动能。

  传统产业是山东经济的“压舱石”，其转型升级的深度与广度，直接关系到产业整体的竞争力。王茂庆介绍，“十四五”以来，山东将传统产业优化提升作为发展新质生产力的关键抓手，系统推进，成效显著。

  一系列关键指标印证了转型的坚实步伐:全省规模以上工业企业数字化转型覆盖率已达95.1%，意味着绝大多数规上企业已踏上数字化轨道；高新技术产业产值占规上工业比重提升至55.3%，产业“含新量”持续攀升；“十四五”前四年规上工业单位增加值能耗累计下降25.8%，绿色发展底色更足。

  亮眼数据的背后，是一套系统化的“组合拳”。山东强化“四个抓”:一是抓规划引领，通过出台《先进制造业促进条例》、建立“链长制”等，为传统产业升级明确路径。二是抓项目载体，滚动实施“万项技改、万企转型”，年均推动约1.2万个技改项目，工业技改投资增速持续高于固定资产投资。三是抓政策激励，积极争取国家超长期特别国债、技术改造再贷款等政策支持，省级财政通过贴息、股权投资等方式，累计拉动企业技改投资超7500亿元。四是抓服务保障，强化要素协调，“十四五”以来已帮助解决项目用地近60万亩，为企业转型升级扫除障碍。

创新“链长制”机制

  筑牢现代化产业体系根基

  产业链是现代化经济体系的关键支撑，其韧性与安全水平直接关系高质量发展的成色。“十四五”期间，山东省将深化产业链“链长制”作为推进新型工业化、建设制造业强省的核心抓手，通过持续优化工作机制、强化要素聚合，有效提升了产业链整体竞争力，为构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系奠定了坚实基础。

  山东省是国内较早探索“链长制”的省份之一。2021年，省委、省政府即部署10位省领导担任11条标志性产业链“链长”，凝聚发展合力。面对新发展阶段的要求，山东对“链长制”进行了战略升级，创新构建了“总链长+链长+链主”的新型工作体系。省委、省政府主要领导同志共同担任“总链长”，进行顶层设计与全局部署；17位省级领导分别担任“链长”，牵头研究审定19条标志性产业链(原11条优化拓展至19条)的年度工作方案并组织实施；同时充分发挥龙头企业的“链主”作用，形成“政府推动、企业主导、协同发力”的高效格局。通过召开全省人工智能创新应用大会、商业航天产业创新发展会议等一系列高规格专题会议，系统部署“补短板、强弱项、扬优势”工作，并推动出台了机器人、智能终端、生物制造等关键领域30余项政策措施，产业发展方向更加清晰，统筹力度空前加强。

  山东“链长制”的突出优势在于其强大的跨域资源整合与系统赋能能力。机制着力推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合。创新实施产业链“首席专家”制度，为科技攻关规划路线；建立健全“四链”融合机制，促进教育、人才供给与产业需求精准对接；围绕土地、资金、能耗等要素保障出台专项措施；特别值得一提的是，我省创新遴选14家银行担任金融“链主”，量身定制产业链金融产品，深度嵌入招商引资、补链延链等关键环节。“十四五”期间，全省年均实施省级技术创新项目3000项以上，自主研发率接近90%；累计发布“揭榜挂帅”核心攻关项目千余项；为链上重点项目协调用地近60万亩；制造业中长期贷款余额年均增长30%。这种系统性、生态化的推进模式，形成了独具特色的“融链固链”山东经验，获得了国家层面的认可与推广。（记者 闫聪）