坦赞铁路焕新升级　汇聚中非发展合力

华洪立　林光耀　刘杰

在坦桑尼亚达累斯萨拉姆中央车站，20世纪70年代修建的站房依然保持着旧有外观，站台旁停着老式柴油机车。不少机车已超过设计寿命，只能依靠拆旧件维持运行。如何让一条运行近半个世纪的铁路焕发更大活力？一场系统性行动正悄然展开。

在赞比亚中央省的新卡皮里姆波希车站轨道上，工人们用套筒扳手、撬棍等工具，将一颗颗钢轨扣件、道钉卸下，移开铁轨，工程师斯坦利·西穆希告诉记者：“我们正在给站内一段轨道更换新的枕木。”　　

今年11月，坦赞铁路激活项目进入全面施工阶段。不久后，这条承载着历史荣光的中非“友谊之路”将焕然一新，重新投入使用，续写合作共赢新篇章。

【打造高质量共建标杆】

坦赞铁路全长1860.5公里，东起坦桑尼亚港口城市达累斯萨拉姆，西至赞比亚的新卡皮里姆波希，由中国政府提供无息贷款援建。1976年7月，这条铁路正式移交给坦、赞两国政府运营。

坦赞铁路由三国老一辈领导人共同缔造，承载着深厚友谊和共同追求，被誉为“自由之路”和“友谊之路”。在当时极为艰苦的条件下，中国派出数万工程人员，数百名中、坦、赞建设者为此献出生命。对坦桑尼亚和赞比亚来说，它不仅是一条出海通道，更是国家独立和区域互助的象征。

运营49年来，坦赞铁路累计运送货物3000多万吨、运载旅客4000多万人次，成为保障坦赞两国及周边国家经济运行的“大动脉”。近些年来，即便在运力有限、班次减少的情况下，坦赞铁路仍发挥着服务民生的作用。它不仅是沿线民众的日常出行选择，聚集在一个个中小站点附近的食品小贩、搬运工、杂货摊、修理铺，构成了当地微型经济生态。

近年来，设备老化、管理机制滞后等原因限制了坦赞铁路货运能力，而区域经济发展与物流需求日益增长。在此背景下，坦赞铁路的现代化改造被提上议事日程。2024年，中、坦、赞三方启动了铁路系统性升级的前期调研，计划在轨道、信号、牵引供电、车辆等方面进行全链条提升，使坦赞铁路成为面向印度洋的长期稳定出海走廊。

2025年11月20日，国务院总理李强在赞比亚首都卢萨卡同赞比亚总统希奇莱马、坦桑尼亚副总统恩钦比共同出席坦赞铁路激活项目开工仪式，为这条老铁路的再出发按下“启动键”。李强指出，中方将同坦桑尼亚和赞比亚一道，把项目打造成优质高效、安全可靠的精品工程，树立高质量共建“一带一路”的标杆，并以此为契机推进铁路、公路、港口等基础设施“硬联通”，加强海关、商检、税务等领域“软联通”，不断提升贸易和投资便利化水平，促进中坦赞之间、中非之间的市场、产业融合对接。

在坦桑尼亚国家博物馆最近举办的一个关于坦赞铁路的活动上，记者见到曾参与铁路建设的退休工人、73岁的索罗蒙·姆瓦卡桑加。他直言铁路老化严重、速度偏低，已影响区域货运能力，许多货主不得不转向成本更高的公路运输。他对铁路激活项目寄予厚望：“铁路升级后，青年有工作、农民能卖货、企业敢投资。它不仅是一条铁路，更是未来。”

【为发展注入新动能】

非洲物流成本远高于世界平均水平，在基础设施领域存在大量投资缺口。坦赞铁路激活项目有助于非洲弥补基建赤字，提升整体运力，同时降低内陆国家矿产出海成本，助推非洲更紧密地融入全球经济。

随着激活项目的推进，坦赞铁路货运能力预计将提升至每年240万吨，货物运输时间或将缩短近三分之二。

不仅如此，根据三国联合声明，中、坦、赞将携手推动建设坦赞铁路繁荣带，释放区域发展潜力，助力坦、赞两国工业化和农业现代化，改善沿线百姓民生福祉。

安哥拉天主教大学教授威尔逊·内韦斯表示，随着非洲国家稳步推进区域一体化，“非洲希望在产业、技术、就业和能力建设方面加强与外界合作”。在他看来，在互惠互利的伙伴关系下，交通干线改造不仅关乎提升物流能力，更有望引领区域经济发展走上快车道。

北京大学非洲研究中心副秘书长王进杰指出，中非基础设施合作正从“重建设”向“重运营、重治理、重可持续”转型。从援建项目走向共同运营的经济走廊，既关乎坦赞铁路自身能否用得久，也关乎未来中非相关领域合作模式能否实现迭代升级。

在此次改造中，三方在坦赞铁路沿线规划布局物流枢纽、工业园区，叠加加工制造、农业冷链、仓储和各类生产性服务，以带动周边区域发展。同时，为保障铁路能实现商业化可持续运营，还配套设立培训中心、职教项目以及现代化的公司治理与监管框架。

达累斯萨拉姆大学中国研究中心主任汉弗莱·莫希接受记者采访时说，坦赞铁路现代化不是一般意义上的项目升级，而是在东非乃至整个非洲大陆格局加速演变背景下的一次战略性再定位。他表示，坦赞铁路历史久远、深得民心、沿线产业链较完整、与中国在东非的其他项目可形成联动，这条经济走廊前景广阔，未来有望成为东非制造业和贸易的主轴。

莫希说，坦桑尼亚希望重新成为区域枢纽，赞比亚希望降低物流成本、提高出口稳定性，中国希望与非洲汇聚更大发展合力，“三方目标高度一致，这就是坦赞铁路现代化的最大前景与底气所在”。（完）（新华社专特稿）

注：华洪立、林光耀系新华社驻达累斯萨拉姆记者，刘杰系新华社驻马普托记者。