2023年,中国的总人口正式被印度超越,结束了自明朝中期以来一直保持的世界第一人口大国的地位。然而,即便如此,中国仍然是一个人口超过14亿的庞大国家。早在20世纪50年代,中国著名人口学家马寅初就提出了新人口论,呼吁国家重视人口增长问题。而自80年代起,中国开始实施计划生育政策,并成功遏制了人口的疯狂增长。回顾中国人口增长的历史,我们不禁要思考:如果当初马寅初没有提出新人口论,且中国没有实施计划生育政策,那么今天的中国会是怎样的局面呢? **马寅初与他的新人口论** 毛主席曾说过一句名言:没有调查就没有发言权。这句话的含义之一就是,没有经过详细的调查,得出的结论很容易出现偏差。马寅初的新人口论正是通过深入调查得出的结论,验证了这条名言。 建国后,随着各地解放和土地改革的顺利推进,国内的社会环境稳定了下来,这促使中国的人口大幅增长。1953年,为了配合第一个五年计划的制定,并方便全国人大代表的选举,国家启动了第一次全国人口普查。普查的方式是,南北地区、城乡人口不分,所有中国公民都要统计在内。在基层统计员和广大民众的共同努力下,第一次人口普查顺利完成。 1954年11月1日,国家统计局发布了人口普查报告,数据显示当时中国的总人口已经达到了6.02亿人。这一数字具有划时代的意义。要知道,自清朝末年起,提到中国人口,人们常说四万万同胞,但由于当时社会动荡,根本没有办法准确统计人口。新中国第一次人口普查刷新了这一旧有的数字,但新的数据却让马寅初和邵力子等人感到忧虑。
为了验证自己的担忧,马寅初多次赴浙江调研。他发现当地的儿童数量非常多,许多地区的年人口增长率达到2.2%,有些地方甚至达到3%。如此快速的增长让马寅初感到巨大的压力和担忧。 1955年7月,马寅初将调研结果整理后,写成了《控制人口与科学研究》一文,并在全国人大二次会议上进行讨论。然而,当时社会主义建设已经取得了一定成果,大多数代表对此提出的人口问题持反对态度。尽管如此,马寅初并未灰心,仍坚持自己的论点。 **马寅初提出新人口论** 1957年4月,马寅初在接受采访时坦言:人口过多是我们的致命伤。同年6月,他在全国人大四次会议上正式提出了《新人口论》。自1953年到1957年,中国人口增长率连续4年超过2%,意味着每年增加1000万到2000万的居民。随着人口基数不断增大,这样的增长率无疑是恐怖且具有灾难性的。 因此,马寅初在《新人口论》中提出,节制生育不仅是家庭的责任,应该成为全社会的共识,国家应当有计划地干预生育。他建议普及避孕措施,减少出生人口,并倡导晚婚晚育,提倡优生优育而非多生多育。 如果这些措施未能达到预期效果,最后应由严格的行政手段介入。然而,值得注意的是,马寅初并不是最早提出人口问题并给出对策的人,但他的理论却最具可操作性和实际价值。马寅初认为,人口众多不全是坏事,它是一个巨大的资源,但在物质匮乏的时代却是一种负担。他主张提高人口素质,远比单纯提高人口数量更为重要。 马寅初的新人口论深刻地扎根于现实社会,并凭借对国家未来的深刻担忧,提出了经得起历史检验的正确理论。经过二十年的反复验证,最终,中国将计划生育定为长期的基本国策。 **计划生育政策的实施与验证** 时间是检验真理的唯一标准。中国的计划生育政策也经历了长期的实践检验。马寅初提出《新人口论》后,尽管在当时有一些共识,但计划生育政策在民间的推行依然面临巨大阻力,尤其在自然灾害频发的年代,人口增长出现了波动,计划生育政策一度被搁置。 然而,正因如此,中国人口在1962年到1973年间又出现了爆发性增长,这十年间中国人口累计增长了3.2亿。人口激增严重拖慢了中国经济发展,社会资源大量用于抚养新生儿,给国家经济建设带来了不利影响。 1970年,周总理在一次会议中指出:计划生育属于国家计划范围,不是卫生问题,而是计划问题。这标志着新中国第一次在国家层面上明确提出了计划生育的概念。随后,卫生部在1972年提交的《计划生育工作调查报告》中总结了晚、稀、少三字经验,即鼓励男女首婚年龄晚于25岁,婚后延迟生育,并尽量间隔时间生育,倡导每对夫妇最多只生育两个孩子。 **计划生育政策成为基本国策** 随着这些措施的推行,中国的人口增长速度明显放缓。然而,到了70年代末,中国人口基数已超过9亿,人口压力变得越来越严重,迫使国家采取更加严格的控制措施。 1978年,全国人大五届一次会议通过了《宪法》相关条款,明确规定国家提倡和推行计划生育,这是计划生育首次写入宪法。同年,国务院副总理陈慕华提出:一对夫妇最好生一个孩子,从此计划生育的重点开始转向一孩政策。 1981年3月,国家计划生育委员会成立,开始在全国范围内实施计划生育管理系统,推动晚婚、晚育、少生、优生理念的普及。1982年,中共十二大将计划生育定为基本国策,并写入新编《宪法》之中。 **计划生育与中国人口现状**随着计划生育政策的实施,中国的生育率和人口增长率持续下降。2022年,中国人口自然增长率首次出现负增长,达到-0.6‰。虽然今天的中国面临许多新的问题,但回顾历史,计划生育政策的推行无疑是导致当前人口现状的根本原因。 **如果没有计划生育** 如果中国没有实行计划生育,首先要面对的将是粮食问题。20世纪60年代末期,中国的生育率非常高,平均每个妇女要生育6.16个孩子。而在1970到1975年间,每年新增2200万的人口,这相当于每年新增一个澳大利亚。如果没有有效控制生育,中国的人口增长将变得不可想象,首先对粮食的需求将剧增。 过多的生育不仅影响妇女的身心健康,还将阻碍社会经济的发展。大量人口的增长也可能带来社会治理的困扰,并加重资源分配的紧张,甚至给环境带来严重的压力。 如果没有计划生育政策,中国将不得不加大在教育、医疗、养老等方面的投入,可能会对经济环境造成较大影响。因此,尽管当前中国面临诸多问题,计划生育政策作为一项长期的国策,仍然为中国应对人口挑战提供了实践经验。