回溯历史,中国早在两千多年前就意识到血统选官的弊端。
隋文帝杨坚在公元587年设立进士科,通过考试选拔官员,这套科举制打破了九品中正制的门阀垄断,让寒门人才有机会进入官场。
科举延续一千三百多年,到清末1905年废止,转向现代教育体系。但它的核心原则——公平竞争、择优录取——传到西方,影响了现代文官制度。
1983年,美国卡特政府官员艾伦·坎贝尔在北京讲课时,就承认西方政治学教科书把文官制度的起源归于中国科举。美国公务员考试确实借鉴了这一模式,但执行中,美国政坛仍充斥着家族传承的现象。
亚当斯家族从建国初期就活跃,约翰·亚当斯是第二任总统,儿子约翰·昆西·亚当斯是第六任。罗斯福家族,西奥多·罗斯福和小罗斯福分别担任总统,两人跨越党派,却都出自同一血脉。肯尼迪家族,约翰·肯尼迪当总统,弟弟罗伯特任司法部长,另一个弟弟爱德华长期在参议院。
布什家族,老布什和小布什先后入主白宫,杰布·布什还做过佛罗里达州长。路易斯安纳州的一项研究显示,785名公职人员中,四分之一有亲戚在位,三分之一职位是家族继承。
这套门阀式政治,在中国魏晋南北朝时期就暴露问题,杨坚正是看到上品无寒门的弊端,才推行考试选官。
英国的情况类似,上议院到2025年还在推进废除剩余的92个世袭贵族席位。这些席位源于中世纪,生来就是贵族,就能参与立法。
上议院有47名世袭贵族投票反对提高工人权利的法案,引发批评,认为这不符合现代民主。工党政府计划在2025年中立法,让这些世袭议员退场,但保守党在上议院仍有优势,改革进程缓慢。
中国春秋战国时期的分封制,早因诸侯割据而被秦始皇废除,改成中央直管郡县,官员由朝廷任命,对皇帝负责。
这种集权模式确保政令统一,效率高,而英国的世袭元素,让人联想到中国两千年前扔掉的旧习。
选举制度上,美国的选举人团从1787年宪法确立,到现在两百多年,几乎没大变。选民投的不是直接票,而是选出选举人,再由他们决定总统。
加州人口四千万,分55张选举人票,平均七十多万人一张;怀俄明州五十多万人,得3张,平均不到二十万人一张。选票价值不均,导致五次普选票赢家却输掉大选。
2000年,戈尔普选票多小布什54万,却因选举人票落败。2016年,希拉里多特朗普近290万普选票,特朗普还是胜出。
两百多年来,国会提案改选举人团的占修宪提案近十分之一,但利益纠葛,从未成功。
这套机制源于开国元勋对民众素质的担忧,设“精英缓冲层”,但实际操作中,像中国古代分封,州权过大,中央难统一。中国郡县制从秦传到今,省县直通中央,层层负责,避免了这种不均。
中国古代重实业,唐宋时丝绸瓷器茶叶出口全球,长安泉州广州是贸易中心。郑和下西洋带去货物,外国人争购。这套实体经济思维延续到现在。
2025年,中国制造业产值占全球35%,联合国报告显示,中国独占全部工业门类,预计2030年达45%。新能源汽车、光伏电池、锂电池出口领先,2025年1-11月新能源汽车出口301万辆,同比增长62%。光伏多晶硅从16年前全球份额小,到现在占九成以上。
韩国产业部官员承认,技术差距已难量化,中国在传统和新兴产业全面超越。
美国二战后转向金融,华尔街主导,制造业比重从2005年的13%降到2025年的10%。2008金融危机暴露问题,奥巴马、特朗普、拜登先后喊制造业回归,但产业链断裂,工人流失,高铁轴承、芯片设备还靠进口。
中国新三样出口在2025年11月达35万辆,同比增156%,插混和混动车型成增长点。
底蕴上,中国五千年文明从未中断,埃及巴比伦印度古文明都断档,只有中国一脉相承。文字历史制度延续,郡县科举中央集权形式变,内核稳。美国建国1776年,当超级大国从1945年算起,也就八十年。
西方智库分析,美国做大国几十年,中国几千年,不是一个层次。中国被打压多年,华为大疆仍领先,新能源汽车卖到欧洲。韧性从历史磨出,能熬能变。美国急于打压,正因拿着两百年前的制度,跟传承五千年的文明较劲。
中国淘汰旧模式,吸收现代元素,制造业从占全球三成到领先新能源出口,靠的就是务实。美国政治家族轮流,选举人团争议不断,英国世袭改革拖沓,都在提醒,旧习不改,竞争力难提升。
美国制造业衰退,失业工人转行金融,却遇危机。制度影响生活,值得深思。
参考资料
中国早期选官制度的演替 天眼新闻