好政策也要有好的执行人，深圳自从被确立为改革开放的试点城市后，就一直处于风口浪尖之上。不同于今天，各地都深化改革大力发展经济。1985年的深圳每天都在面临无数难解之题，时任市长李灏敢为人先，冲破多重阻碍，创新市场经济体制，为深圳经济发展注入新的活力。

那么李灏是谁？他是怎样成长为深圳市长的，具体做了哪些事情呢？

01知识分子

1926年，李灏出生在广东省。当时正赶上抗日战争，尽管连年战乱，家境也不富裕，但父母仍坚持供李灏读书。值得一提的是，李灏的哥哥、姐姐都是我党的地下工作者。他们对年少的弟弟产生了深远的影响，使得李灏从小就感受到了国仇家恨，心中暗下读书报国的决心。

1946年，李灏进入中山大学，成为了农业系的学生。在学校李灏积极参加各种学生运动，也接触到了更多的进步思想，1947年他正式参与到革命之中，1949年加入共产党。1953年国家需要很多技术干部，李灏随之应召入北京，从此开启了他长达30年的驻京工作。在此期间，他先后经历农业、交通、工业，经济，对外贸易各个岗位，不断增长经验，能力得到进一步历练。

02主政深圳

1983年，李灏已经是国务院副秘书长了。当时改革开放已经在广东省有所探索，深圳作为窗口城市，取得了一些看得见摸得着的成绩。此时李灏被调往深圳，担任市长。改革是场硬仗，需要冒险，顶住压力。而刚刚上任的李灏，就遇到了‘特发外汇案’，该公司涉嫌倒卖外汇被有关部门调查立案，在深圳引发了轩然大波。

李灏了解到深圳原本就要作外汇调剂改革，特发公司不过是想要抢占市场先机做好公司内部的部署，行为合理，但在当时并不合法。李灏意识到如果不对外汇制度做出改革，那么就很难开展工作，所谓的发展外向型经济就是纸上谈兵，随后他提出建立外汇调剂中心的意见。

03深化改革

接下来李灏面对的问题更加棘手，土地改革，切身关系到每个民众的利益。要知道我国的土地属于公有制、国家的财产，任何组织不能买卖、转让。想要改革，那就要冒着违宪的风险。对此李灏十分谨慎，他多次派专员去到香港调研学习该地的土地制度，并召集专家小组，研讨深圳的改革方向。而这还远远不够，李灏去到了北京与全国人大委员长和秘书长深入交换意见，提出宪法中对于土地改革的制约。

经过反复研讨论证，宪法修正案，关于土地那条加上了‘使用权可以依法转让’的附加解释。也就是说土地还是归国家、集体所有，但使用权在合法的情况下可以转让。这是土改的巨大突破，在深圳实现了首次破冰。接下来的住房、产权改革亦是一步一个坎，李灏带着相关工作人员，反复测算，吸纳各方意见，付出巨大心血，最终颁布了住房改革政策。

值得一提的是，李灏任内出台的鼓励科技人员兴办企业的政策，还促使很多有创业热情的人投身民营企业的创办，任正非就是那时受到政策鼓励，才办的华为。1992年，邓小平来到深圳，开始南方地区的视察工作。他边走边看，听取李灏的汇报，不时称赞深圳的变化之大。小平同志充分肯定了广东省及深圳市取得的成就，表示下一步工作有了抓手。

时光荏苒，回望那个激情燃烧的岁月，全国人民纷纷参与到轰轰烈烈的改革开放之中，创造出了巨大的财富和奇迹。处在改革前沿阵地的深圳，更是焕发出无限的活力。而这些都离不开诸如李灏这样的掌舵人，他们敢为人先，打破教条主义，遵循市场规律，抱持着谨慎的态度积极改革，做出了巨大的贡献。

今天的我们都是时代进步的受益者，向老一辈革命家致敬！